:《湘西自治州政务服务导则》答记者问_湘西州政府◥门户网站

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                《湘西自治州政务服务导则》答记者问

                2019-12-31 15:21 作者: 来源:
                【字体:
                  近日,州人民政府出台Ψ了《湘西自治州政务服务导则》,州行政审批服务局负责人就相关问题回答了本报记者提问。
                  问:请问《导则》出台的背景是什么?
                  答:近年来,从中央到地方都高度重视政务服务和“放管服”改革优化营商环境工作,下发了系』列政策文件、采取了有力措施推进。国家先后出台了《优化营商环境条例》、《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》等政︽策文件;省级先后制定了《湖南省优化经济发展环境规定》、《关于全面推行“马上办网上办就近办一次办”改革深入推进审批服务便民化实施方案》等文件;今年,我州下发了《湘西自治州人民政府关于进一步深化“放管服”改革优化营商环境推进经济高质量发展的实施意见◥》,将“放管服”改革优化营商环境工作列入了今年州政府的1号文件。可以说,当前自上而下都把做好政务服务和“放管服”改革优化营商环境工作上升到了一个新的╲高度,全国已形成推进政务服务▓和“放管服”改革优化营商环境工作的浓厚氛围,政务服务环境和营商环境得到了进一步〓的优化。
                  问:我州出台《导则》目的№是什么?
                  答:在州委、州政府的坚强领导下,过来我州的政务服务和“放管服”改革优化营商环境工作取得了显著的成效,得到了上级的肯定,群众和★企业的赞赏。为进一步规范政务服务行为、提高政务服务效率,为企业和群众提供更加便捷高※效的服务,优化我州营商环¤境,推进政府治理体系和治理能力▽现代化,建设人民满意的服务型、法治型政府,促进我州经济社会高质量发展,保障和改善民生,努力打造武陵山片区政策洼地、投资宝地和服务高地,依据有关法律法规和规定,州人民政府出台了《导则》。
                  问:《导则》出台的主要依据有哪些?
                  答:主要依据《行政许可法》《优化营商环境条例》等相关法律法规↙条例和党的十九届四中全会精神及【近年来中央、省、州关于深化“放管服”和行政审批制度改革、亚慱体育app下载政务服务等系列文〖件精神,结合我←州工作实际而制定出台。
                  问:《导则》出台的过程是怎样的?
                  答:《导则》从起草到出台历时半年多时间。具体由州行政审批服务局负责起草。州人民政府高度】重视《导则》的起草工作,州长龙晓华亲自安排部署,多次调度、听取汇报并做出指示,分管副州长和♀分管副秘书长具体协调和指导,多次组织召开相关会议听↓取汇报、进行专题研究。州行政审批服务局成立了起草班子,主要领导亲自挂帅,认真︻组织学习了相关法律法规条例及文件、吃透精神,总结了过来我州政务服务成功经验,广泛了解外地先进经验做法,先后多次组织了州、县市行政审批服务局和政务服务中▲心负责人及相⌒ 关人员进行专题研究,形成讨论稿,召开有州直相关单位、企业代表、县市、乡镇政务中心、村便民服务中心代∮表参加的座谈会进行讨论、听取意见建议。期间起草班子多次深入县市、乡镇、村进行调研座谈、充分听取意见ㄨ建议,组织召开州直具有政务服≡务事项的单位负责人会议进行讨论、听取意见建议,给8县市行政审批服务局及州直相关单位下发了征询♂意见函,再次以书面形式广泛征求县市和州直单位意见,州行政审批服务局对文稿进行反复修改完善。州政府第47次、51次常务会→议两次专题听取汇报、进行审议,根据会议要求▂再次进行了修改完善,交由州司法局进行合法性审查通过。12月14日《导则》正式以州人民政府文件下发。
                  问:《导则》的主要内容有哪些?
                  答:《导则》共分@六章十九条。其中,第一章总则,主要从制定导则的依据和原则,政务服务的定义和要求等方面进行了界定,提出了要着力打造办事更々快、效率更高、服务更优、营商更加的政务服务环@ 境。第二章政务服务平台,明确了要按照“一级政府一个平台对外”的要求,强化三级政务♀中心建设,同步做实村(社区)便民服务中心,构建州、县市(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级政务服务体系,实现政务服□务全覆盖。同时,强化“互联网+政务服务”一体化平台的建︻设和应用,打造州、县市(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级政务服务“一张网”,实现“一网通办”。第三章政务服务事项,提出了对政务服务事项实行目录清单动♂态管理,按照“四级四同”的要求,形成州、县市(区)、乡镇(街道)、村(社区)统一的事项目录清单;推进“减证便民”行动,对证明材料和中介服务实行清单管理,清单之外不得向办事企业和群众索要证明、开展№中介服务。第四▃章政务服务办理,规定了对政务服务事项实行即办办理、承诺办理、转报办理、联办办理、补办办理、退回办理等类型,要求进一步完善州、县市(区)和乡镇(街道)政务服务中心“一窗式受理、一次性告知、一站式办理、一票制「收费、一条龙服务、承诺时限办结”服务模式,积极探索“一窗受理、集成服务”,推行行政许可权相对集中改革。第五章政务服务保障,要求各㊣ 级人民政府要定期研究政务服务工作,建立协调联动机制,将政务服务工作纳入五个文明绩效考核和政府工作目标管理,同时∮做好经费保障、“两集中、两到位”改革、“三进”和建章立制、窗口管理、建立健全帮代办工作机制等,并进一步健全政务服务工作机构、配齐配强政务服务工作班子和队伍。第〓六章附则,确定了《导则》自2020年1月1日起执行。
                  问:请介绍一下《导则》有哪些特点?
                  答:一是具有创新性。从目前我们了解的☉情况看,《湘西自治州政务服务导则》在全省属于首◢创,全国也不多见。二是具有∏可操作性※。导则认真总结了过来我↑州政务服务成功的经验做法,借鉴了省内外先进经验,依据相关法律法规、党▓的十九届四中全会精神和近年来中央、省、州出台的相关文件要求起草并多次进行修♂改完善。符合法律法规和政策,符合我州实际「,具有可操作性。
                  问:下步我州将如何实施《湘西自治州政务服务导则》?
                  答:一是强化学习宣传。要充分利用▅报纸、广播、电视、政府网站、新媒体、政务大厅视频等广泛的宣传《湘西自治州政务服务导则》,确保让群众和企业熟知;推进各级各部门和广大政务服务工作者加强对《导则》的学习领会和遵照执行,营造浓厚的学习宣传氛围。
                  二是强化工作落实。对《导则》中提出的各项工作√要求和任务及时进行分解,明确各牵头单位和责任单位,抓紧制定具体细化㊣ 落实方案,切实推动《导则》各项工作落地见效。
                  三是强化监督考』核。将贯●彻落实《导则》列入“放管服”改革优化营商环境和州政府目标管理考核的重要内容,对工作成效显著的予以奖励,对工々作滞后的进行惩戒。



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