2021年以來，山西省晉城市城區(qū)教育局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞城區(qū)“雙核”戰(zhàn)略進行“五大中心”總體部署，以建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心、辦人民滿意的教育為目標，以創(chuàng)新為高質(zhì)量教育賦能，讓各項工作取得了全新佳績。

扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，彰顯教育新特色

一年來，城區(qū)教育局一直講黨史學(xué)習(xí)教育作為首要政治任務(wù)，發(fā)揮青少年主體作用，讓學(xué)習(xí)和實踐充分結(jié)合，精心謀劃實施，讓黨史學(xué)習(xí)教育既有聲勢、又見實效。

部署細致——城區(qū)教育系統(tǒng)按照區(qū)委黨史學(xué)習(xí)教育總體安排，第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實施方案，及時召開動員會議，部署開展黨史學(xué)習(xí)教育。根據(jù)實際情況，區(qū)教育系統(tǒng)繪好“時間表”，制定“任務(wù)書”，畫出“路線圖”，以“學(xué)黨史、守初心、擔使命、開新局”活動開局，結(jié)合實際，將黨史學(xué)習(xí)教育延伸到中小學(xué)生，以“童心向黨”為主題，在青少年群體中部署開展“我向黨旗敬個禮”“唱支紅歌給黨聽”“黨的光輝照我心”“黨的故事我來講”等黨史體驗活動和“十項教育實踐”活動，在教育系統(tǒng)營造了全員學(xué)黨史、悟思想濃厚氛圍。

形式鮮活——城區(qū)教育系統(tǒng)注重“線上線下”“課堂課外”相結(jié)合，以師生喜聞樂見形式靈活開展黨史學(xué)習(xí)教育。黨員干部、教師利用理論中心組、“三會一課”、主題黨日等載體，開展集中學(xué)習(xí)和個人研修，鼓勵互學(xué)共學(xué)、相互研討。截至年底，共組織開展了形式多樣的主題黨日活動492次。各學(xué)校還將黨史學(xué)習(xí)教育列入課堂教學(xué)計劃，教師帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)黨史故事，講授黨史課1000余場，開展黨史研學(xué)活動60余次。區(qū)教科局還舉行了青少年“學(xué)百年黨史 講紅色故事”比賽、“學(xué)黨史 頌黨恩 跟黨走”中小學(xué)師生紅色經(jīng)典誦讀展演活動，組織學(xué)生觀看紅色影片、參與網(wǎng)上黨史知識競賽等，形式更靈活、內(nèi)容更豐富。還有健康幼兒園的紅色故事情景體驗活動，古礦小學(xué)的“繪百米長卷，學(xué)百年黨史”活動，形式新穎，讓黨史學(xué)習(xí)教育變得直觀而深刻。

責任壓實——城區(qū)教育系統(tǒng)全鏈條壓實黨史學(xué)習(xí)教育責任，教育工委、局黨組班子學(xué)在先、做示范，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，進行專題學(xué)習(xí)研討9次。區(qū)委常委、副區(qū)長郭曉晨專門深入教育系統(tǒng)講授專題黨課，教育工委書記為教育系統(tǒng)黨員干部講授專題黨課，機關(guān)和學(xué)校黨支部書記按要求講授專題黨課。同時加強理論宣講，組建專家教師宣講團，深入學(xué)校開展了27場宣講。同時，為確保學(xué)習(xí)教育高標準高質(zhì)量推進，專門成立15個巡回指導(dǎo)組，聯(lián)系指導(dǎo)各學(xué)校學(xué)習(xí)教育，及時研究推進工作，協(xié)調(diào)解決問題56個，推動黨史學(xué)習(xí)教育有序高效開展。

效果顯著———城區(qū)教育局聚焦主題主線，突出問題導(dǎo)向，高標準召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，談收獲提高、找差距不足，大家直面問題、坦誠交流，達到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”效果。組織黨員干部集中收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、十九屆六中全會精神和省、市、區(qū)黨代會精神緊密結(jié)合，做到學(xué)深悟透、學(xué)以致用，汲取百年黨史寶貴營養(yǎng)轉(zhuǎn)化成實實在在的政治素養(yǎng)和能力水平，在推進教育高質(zhì)量發(fā)展中走在前、作表率。注重家校共育，鳳臺小學(xué)、鳳鳴小學(xué)等學(xué)校利用班隊會時間邀請家長進課堂講黨史，讓學(xué)生了解黨的歷史，感受黨的恩情，牢固樹立永遠跟黨走的信念，激發(fā)了師生愛黨愛國愛社會主義的情感。鳳臺幼兒園黨支部制作的《唱支山歌給黨聽》在全市“建黨百年”、黨史學(xué)習(xí)教育黨員教育電視觀摩交流活動中被評為優(yōu)秀策劃作品，鳳臺小學(xué)黨支部制作的《三尺講臺守初心》獲得區(qū)優(yōu)秀獎。一年來，各級電視臺和學(xué)習(xí)強國平臺累計36次對我區(qū)青少年黨史學(xué)習(xí)教育進行宣傳報道。

全面夯實主體責任，黨建工作再上新臺階

一年來，城區(qū)教育局圍繞教育抓黨建，抓好黨建促教育，以服務(wù)中心、建設(shè)隊伍為兩大核心任務(wù)，壓責任、強陣地、創(chuàng)品牌，實施黨建工程，提升工作水平，為促進教育中心建設(shè)奠定堅強組織保證和政治保證。

構(gòu)建“一核雙驅(qū)”責任落實體系。城區(qū)教育局強化工委書記、支部書記黨建第一責任人職責，工委書記主持專題研究黨建16次，帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)20余次，召開各類座談會10余次，推動黨建工作納入學(xué)校管理考核，呈現(xiàn)過程實、任務(wù)清、效果好。壓實黨組織班子成員責任，明確各人職責，既抓業(yè)務(wù)又管黨建，做到人人肩上有指標。組織400余名黨員教師深入社區(qū)，開展文明家風宣傳、家庭教育講座、黨史宣講、少兒公益課堂等共建服務(wù)1000余人次，逐步構(gòu)建以教工委為核心，學(xué)校和社區(qū)黨組織雙驅(qū)共建的黨建責任落實體系。

創(chuàng)新開展黨建基礎(chǔ)工作。城區(qū)教育局加強組織建設(shè)，指導(dǎo)25個基層黨支部按程序完成換屆，指導(dǎo)新成立支部1個。新發(fā)展黨員23名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正7名。組織8名黨支部書記參加第五期全國中小學(xué)校黨組織書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班，讓他們開拓視野、提升思維、優(yōu)化理念，提高了他們的工作與管理能力。同時推進黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，在立德樹人中發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。加強陣地建設(shè)，創(chuàng)設(shè)黨員驛站、紅色主題墻、主題角等黨建宣傳點，多視角展示黨組織活動和工作成績，凝聚人心，激勵斗志，增強了黨員教師的榮譽感、自豪感和歸屬感。加強品牌建設(shè)，區(qū)教工委創(chuàng)建“守正創(chuàng)新 夯基鑄魂”黨建品牌，基層學(xué)校黨建品牌呈現(xiàn)“一校一品”特色，形成“黨建+”效應(yīng)，增強黨建工作活力。組織實施“雙培養(yǎng)”“育先鋒”“強服務(wù)”三項工程，引領(lǐng)黨員教師立足崗位講奉獻、作表率、爭先進，讓黨旗在基層一線高高飄揚，帶動教育質(zhì)量明顯提升，提升黨建社會效應(yīng)。七一期間，城區(qū)教育局為9名老黨員頒發(fā)了“光榮在黨50年”紀念章，對2名生活困難黨員進行了走訪慰問。推薦1個基層黨組織、2個優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員參加區(qū)“兩優(yōu)一先”評選表彰，樹立“比超趕先”的榜樣力量。

把牢意識形態(tài)主動權(quán)。建立落實意識形態(tài)工作責任制工作臺賬，實行意識形態(tài)網(wǎng)格化管理，明確第一責任人、直接責任人、“一崗雙責”責任人清單。圍繞慶祝建黨百年，定期分析研判意識形態(tài)，加強系統(tǒng)督導(dǎo)，嚴格信息發(fā)布審查制度。嚴密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)陣地，加強敏感時期、重點時段、特殊群體輿情收集，及時開展分析研判，引導(dǎo)師生弘揚主旋律，傳播正能量，以更加飽滿的熱情聽黨話、感黨恩、跟黨走。

堅持全面從嚴治黨。強化黨風廉政建設(shè)主體責任，對重大事項、重點項目、重要工作主動開展監(jiān)督。堅持預(yù)防為主，警示先行，組織黨員干部和教師集中觀看警示教育片、聽廉政講座、參觀警示教育基地5000余人次，開展警示教育答題2300余份，提高了黨員的廉潔自律意識。組織全區(qū)學(xué)校開展廉潔過節(jié)自查自糾，分批次、分時段、分重點對學(xué)校進行專項檢查。加強紀檢監(jiān)察，針對突出問題對10余人進行約談，對2人給予降低崗位等級政紀處分。積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時疏導(dǎo)群眾質(zhì)疑，化解網(wǎng)絡(luò)輿情，接訪群眾20余人次，接收問題線索、信訪舉報、市長熱線30余件，全部予以回復(fù)，達到件件有落實，事事有回音；化解潛在風險，調(diào)解矛盾糾紛6起，維護了城區(qū)教育發(fā)展的良好形象。

落實立德樹人根本任務(wù)，教育質(zhì)量再有新提高

一年來，城區(qū)教育局堅持德育為先、教學(xué)為主、素質(zhì)為本，促進學(xué)生全面發(fā)展，育人載體彰顯新亮點。

德育工作重實踐。城區(qū)教育局創(chuàng)新載體，整合內(nèi)容，突出黨史學(xué)習(xí)教育，開展特色鮮明、形式多樣的“十個一”活動，讓學(xué)生“扣好人生的第一?？圩印薄＝许憽坝昴驹阜?wù)隊”品牌，助力新一輪文明城市創(chuàng)建。打造德育內(nèi)容系統(tǒng)化、實現(xiàn)途徑多元化育人模式，66名學(xué)生獲省、市、區(qū)“新時代好少年”榮譽稱號，24所學(xué)校被評為省、市、區(qū)文明校園，鳳鳴小學(xué)被評為全國文明校園先進校，區(qū)教科局獲市級文明單位。

素質(zhì)教育拓路徑。啟動體教融合試點建設(shè)，出臺《深化體教融合 加強和改進學(xué)校體育工作實施方案》。先行先試，在全省率先開展校園足球聯(lián)賽，組織開展首屆中小學(xué)“棟梁杯”足球聯(lián)賽，共進行了322場比賽，城區(qū)也獲得了全國首批縣域足球典型的榮譽稱號。我們還舉辦了中小學(xué)生田徑運動會和第21屆學(xué)生藝術(shù)節(jié)，為學(xué)生提供展示風采的舞臺。新建國家級非遺項目“晉南威風鑼鼓”傳承基地，召集500名學(xué)生組建“威風”鑼鼓隊，并代表城區(qū)參加晉城市第七屆運動會開幕式展演，受到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界一致好評。

多元育人常態(tài)化。晉城八中家校共育經(jīng)驗在全市得到了推廣，并形成了城區(qū)特色家校共育體系。城區(qū)教育局持續(xù)深化學(xué)生法治教育，大力開展法治教育進校園，對“掃黃打非”、禁毒、防止校園欺凌等教育進行加強，其中東南新區(qū)學(xué)校獲全國“掃黃打非”進基層示范點。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，城區(qū)順利通過2021年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，測評結(jié)果優(yōu)秀，區(qū)教科局獲 “教育部2021年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測實施優(yōu)秀組織單位”榮譽稱號。狠抓常規(guī)不放松，堅持開展推門聽課、作業(yè)指導(dǎo)、備課督查，夯實課堂教學(xué)基礎(chǔ)。扎實推進課題研究，共有5個課題通過山西省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃立項，推動課堂教學(xué)整體提升，教育教學(xué)成績再上新臺階。在2021年高考，城區(qū)鳳鳴中學(xué)共有303名同學(xué)參加高考，其中二本B類以上達線人數(shù)260人，達線率85.81%；其中一本達線人數(shù)78人，達線率25.74%。在2021年中考中，城區(qū)被晉城一中、晉城二中錄取的學(xué)生分別達到352人、440人，各占市區(qū)錄取總?cè)藬?shù)的53.99%、55.56%。

“雙減”落地見成效。城區(qū)教育局出臺《晉城市城區(qū)關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)（幼兒園）辦學(xué)行為有關(guān)事項的通知》，就嚴控作業(yè)總量、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計等方面提出具體要求。區(qū)責任督學(xué)、各中心校定期排查整治效果，推動政策落地見效。城區(qū)教育局還出臺《關(guān)于全面落實中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)工作的通知》，堅持“一校一策”、因地制宜開展“5+2”模式課后延時服務(wù)。城區(qū)教育局還出臺《晉城市城區(qū)非寄宿制小學(xué)開展“放心午餐”工程實施方案》，堅持政府主導(dǎo)、多元參與、家長自愿，積極推進“放心午餐”工程，4所學(xué)校正在進行試點，將成為城區(qū)教育民生新亮點，增強全區(qū)學(xué)生、家長的獲得感、幸福感。城區(qū)教育局加強語言文字工作，組織開展“推普周”活動，全面實施學(xué)前兒童“童語同音”計劃工作。古礦小學(xué)作品《最后的家書》在第三屆中華經(jīng)典誦讀大賽中獲得省級第一名。

筑牢教育發(fā)展基石，隊伍建設(shè)再有新優(yōu)化

一年來，城區(qū)教育局以強管理、提師能、出實效為重點，實施“三名”工程，創(chuàng)新隊伍管理，提升隊伍整體素質(zhì)，優(yōu)化教師資源配置。

加強師德師風建設(shè)。城區(qū)教育局印發(fā)《晉城市城區(qū)教育系統(tǒng)師德師風專題教育實施方案》《關(guān)于中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作實施方案》，設(shè)置時間節(jié)點，規(guī)劃路線圖，通過自查自糾、強化問責，加強警示教育和師德師風專題教育，讓教師有償補課等違規(guī)行為得到有效整治。同時嚴格落實《教職工借調(diào)和請假制度》，讓教職工借調(diào)條件和程序得到進一步規(guī)范。此外還完成了3421專業(yè)技術(shù)人員年度考核和2021年教師資格定期注冊工作。

改革校長隊伍管理。城區(qū)教育局下好“先手棋”，選好“領(lǐng)頭雁”，印發(fā)《關(guān)于深化校長隊伍建設(shè)改革 打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心的實施意見》，改革校長隊伍考核管理辦法，建立優(yōu)勝劣汰機制，調(diào)整11所學(xué)校校長，激發(fā)校長隊伍活力。遴選全區(qū)中小學(xué)校50歲以下骨干校長8名，與北京師范大學(xué)合作培養(yǎng)，還赴成都進行集體研修，同時開展線上交流培養(yǎng)。推進校長人才庫建設(shè)，公選出中學(xué)后備校長1名、后備副校長5名，小學(xué)后備校長5名、后備副校長10名。完善校長評價體系，初步建立校長考核4個等次，實行末位淘汰制，倒逼校長專業(yè)化成長。三是著力培養(yǎng)名師梯隊。依托名師工作室、名師隊伍，開展“點講活動”送課55節(jié)、送專題講座27次。全年培訓(xùn)教師3000余人次，14名教師獲評市級“教學(xué)能手”。重視年輕教師培養(yǎng)，依托北師大教師培訓(xùn)資源，對近5年新入職的500余名年輕教師進行跟蹤培養(yǎng)，一批青年教師脫穎而出，走向優(yōu)秀。加強教師全員培訓(xùn)，合格率100%。

優(yōu)化教師資源配置。落實教師補充機制，公開招聘教師130名、公開引進優(yōu)秀教師20名，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，占領(lǐng)人才“制高點”。對教師編制進行動態(tài)調(diào)整，從超編學(xué)校分流教師13名，跨校交流教師110名，平衡教師資源，激活教師隊伍新動力，逐步實現(xiàn)教師隊伍統(tǒng)籌管理、科學(xué)流動、結(jié)構(gòu)合理。

營造尊師重教氛圍。城區(qū)教育局印發(fā)《晉城市城區(qū)落實義務(wù)教育教師工資待遇實施方案》，努力實現(xiàn)義務(wù)教育教師工資收入不低于公務(wù)員工資收入。對9名困難教師進行“勵耕計劃”資助。隆重舉行“傳承千年文脈 建設(shè)教育中心”主題教師節(jié)慶祝活動，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場向全區(qū)教師致以節(jié)日祝賀，少先隊員為特級教師、退休教師獻花獻詞。活動立意深遠、形式新穎、感人至深，教師職業(yè)榮譽感、尊嚴感顯著提升，城區(qū)尊師重教尚德氛圍更加濃厚，社會反響熱烈良好。

高標準推進基礎(chǔ)建設(shè)，辦學(xué)品質(zhì)再有新改善

一年來，城區(qū)教育局以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，重點工程抓進度，老舊學(xué)校抓提升，整體推進信息化。

內(nèi)涵發(fā)展開辟新路徑。城區(qū)教育局加強校園文化建設(shè)，實施“一校一花一品一特色”工程，實現(xiàn)校有?；?、班有班標、隊有隊旗，打造“詩意校園”，讓文化浸潤每一個學(xué)生。落實“多彩花?！睉?zhàn)略部署，實施學(xué)?！安饓ν妇G美化”行動，對14所學(xué)校圍墻圍欄改建升級。對星河學(xué)校、頤翠中學(xué)試點進行“校園綠化美化”項目，以點帶面營造優(yōu)美和諧育人環(huán)境。

重點工程增添幸福感。城區(qū)教育局堅持以建最美校園為目標，積極協(xié)助有關(guān)鎮(zhèn)（辦）推進晉城七中、后河小學(xué)、太平仙幼兒園、南村鎮(zhèn)中心幼兒園、東呂匠幼兒園等工程建設(shè)，按計劃完成序時進度。對鳳鳴中學(xué)、鳳鳴小學(xué)、星河學(xué)校、鳳臺小學(xué)、十三中寄宿等基礎(chǔ)設(shè)施進行提檔升級。改建原東上莊、山門、二圣頭3所小學(xué)校舍為公辦幼兒園，2021年全部投入使用，有效緩解了“入公辦園難”問題。

民生實事增強獲得感。實施教育暖冬工程，全區(qū)各級各類學(xué)校取暖費1390萬元列入財政。爭取降雨災(zāi)后重建資金500萬元，對學(xué)校進行修繕維護，讓辦學(xué)條件進一步改善。開展“金秋助學(xué)”活動，健全從學(xué)前教育到高等教育資助體系，為9682名學(xué)生發(fā)放各類資助金1512.4萬元。積極整合教育資源，讓中考信息技術(shù)與理化實驗兩考合一，受到學(xué)校師生和家長一致好評。

信息技術(shù)扮靚新教育。城區(qū)教育局堅持示范引領(lǐng)、試點先行，建設(shè)數(shù)字校園、智慧校園，新建5所市級教育信息化和5所智慧校園試點學(xué)校。舉辦“百年華誕、百年回望”百位科學(xué)家風采展和科技制作評選展示等活動，在229件參展作品中，共有24件作品獲一等獎。同時還舉辦城區(qū)第二屆中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐大賽，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。

協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育，服務(wù)水平再有新提升

一年來，城區(qū)教育局踐行“服務(wù)是?！崩砟?，堅持教育服務(wù)群眾、服務(wù)人才、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，協(xié)調(diào)推進各類教育，教育服務(wù)水平不斷提升。

穩(wěn)步發(fā)展學(xué)前教育。認真落實學(xué)前教育行動計劃，推進學(xué)前教育城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展省級試點，對城區(qū)學(xué)前教育布局現(xiàn)狀全面摸底統(tǒng)計，完成城區(qū)“十四五”幼兒園規(guī)劃布局圖，明確發(fā)展目標任務(wù)。城區(qū)教育局著力推進學(xué)前教育普惠發(fā)展，新增5所公辦及公辦性質(zhì)幼兒園，增加公辦學(xué)位1080個；同時完成17所普惠幼兒園認定工作目標。規(guī)范出版類幼兒園課程教學(xué)資源使用，開展小幼銜接試點工作，加強園際結(jié)對幫扶，景德橋等4所公辦幼兒園辦園水平明顯提升。轉(zhuǎn)變教育理念，明確教研方向，推動10所幼兒園開展安吉游戲?qū)嵺`，6個游戲案例在全市幼兒園“優(yōu)秀游戲案例征集活動”中獲獎，城區(qū)教科局榮獲優(yōu)秀組織獎。截至2021年底，城區(qū)學(xué)前三年毛入園率達到97.21%。

大力發(fā)展職業(yè)教育。將“加快推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”納入《晉城市城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，明確工作任務(wù)，提出奮斗目標。城區(qū)職業(yè)中學(xué)堅持德技并修，協(xié)同育人，積極推進“校企合作”“校校合作”辦學(xué)，與晉城金九集團旗下晉城市建工培訓(xùn)學(xué)校合作共建塔吊、施工升降電梯、搭架、維修電工等實訓(xùn)場地，配合開展培訓(xùn)、考核發(fā)證336人；與山西旅游職業(yè)學(xué)院等高職院校開展“校校合作”，拓展學(xué)生成長渠道，為學(xué)生實習(xí)和就業(yè)提供保障。2021年學(xué)校143名畢業(yè)生全部取得職業(yè)資格證書，其中升入本專科學(xué)校120名，直接就業(yè)23名，升學(xué)與就業(yè)率達100%。

規(guī)范發(fā)展民辦教育。城區(qū)教育局對全區(qū)87所民辦學(xué)校進行了年檢資料審核和實地檢查，貫徹落實中央“雙減”工作部署，積極協(xié)調(diào)公安、審批管理、民政、人社、城市管理、住建、消防、市場監(jiān)管等部門及各鎮(zhèn)（街道），聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機構(gòu)整治“百日攻堅”，組織機關(guān)人員深入社區(qū)街道，包點包片不定期排查整治，排查校外培訓(xùn)機構(gòu)412所，對302所無辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu)下達《停止辦學(xué)通知書》，取締關(guān)停98所培訓(xùn)機構(gòu)。城區(qū)教育局有證有照的12所義務(wù)教育學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)中，有4所完成了轉(zhuǎn)型、8所進行了注銷，實現(xiàn)壓減率100%。

積極發(fā)展成人教育。城區(qū)教育局堅持圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)12369人次，社區(qū)培訓(xùn)23086人次，不斷提升勞動者素質(zhì)。推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織53個，為社區(qū)居民營造良好的終身學(xué)習(xí)環(huán)境。

有效保障特殊教育。城區(qū)教育局積極保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利，對196名殘疾兒童入學(xué)情況進行篩查，按照“一人一案分類安置”原則，逐一妥善安排入學(xué)。為60名重度殘疾兒童注冊學(xué)籍，建立送教檔案，依托市特殊教育中心，開展送教上門服務(wù)，開展個別化教育，保證他們接受完整、公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育。與此同時，城區(qū)教育局還積極在創(chuàng)建“雙擁模范城”、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境中展現(xiàn)教育擔當，2021年共解決在城區(qū)投資經(jīng)商人員、引進人才及現(xiàn)役軍人、消防指戰(zhàn)員等各類人員子女55人的就學(xué)問題，確保他們享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育，為城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻教育力量。

強化保障能力建設(shè)，治理體系再有新完善

一年來，城區(qū)教育局以推進治理體系現(xiàn)代化為目標，堅持管理抓規(guī)范，規(guī)范求創(chuàng)新，促進管理水平進一步提升。

筑牢疫情常態(tài)防線。城區(qū)教育局建立疫情防控專班機制，統(tǒng)籌推進疫情防控工作舉措落地見效。同時加強疫情防控督導(dǎo)，建立7個疫情防控專項督查組，完善細化學(xué)校疫情防控“兩案九制度”，對學(xué)校疫情防控落實情況進行“日督導(dǎo)、日檢查”。城區(qū)教育局還建立了網(wǎng)格化四級聯(lián)動機制，加強與所在鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和衛(wèi)生院溝通，建立學(xué)校、年級、班級、家長四級聯(lián)動疫情防控工作網(wǎng)絡(luò)。同步建立“局機關(guān)、學(xué)校、班級、個人”信息摸排網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，通過日報告系統(tǒng)，及時對中高風險等級地區(qū)返晉人員進行摸排，利用“一網(wǎng)通”平臺及時掌握各校最新數(shù)據(jù)，有序推進疫苗接種。在2021年實現(xiàn)全區(qū)教職工接種疫苗12819人次，接種率98.6%；12周歲以上學(xué)生接種疫苗22718人次，接種率98.2%；3-11周歲人群接種54752人次，接種率83.3%。

學(xué)校安全常抓不懈。堅持制度化、精細化管理，事事明確責任，層層壓實責任，構(gòu)建點面結(jié)合、人人參與、整體聯(lián)動的長效工作機制。扎實開展“平安校園”建設(shè)，安全制度和管理責任全面落實，安全教育、隱患排查及整治常態(tài)化開展。每月召開安全工作會議，針對季節(jié)特點，及時總結(jié)部署校園安全工作重點。先后開展安全教育日、安全生產(chǎn)月、防欺凌、防溺水、網(wǎng)絡(luò)安全等專題教育活動約960場次，共進行安全演練1018場次。常態(tài)化開展安全隱患大排查大整治，排查安全隱患117條，整治114處，整治率達97.4％。城區(qū)教育局還對校園周邊200米范圍內(nèi)臺球廳、棋牌室、彩票站、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所下發(fā)搬遷整改通知，對亂停亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象進行整頓，規(guī)范校園周邊各類經(jīng)營戶經(jīng)營行為70家，強化“三防”建設(shè)，完成配備防護裝備設(shè)備設(shè)施1325件，更新滅火器6802個，專職保安達170名，至2021年底，城區(qū)的省、市、區(qū)級平安校園分別達到10所、21所、41所。城區(qū)堅持依法治考，順利完成2021年度13769名學(xué)生高、中考組織工作，做到公開公平公正，實現(xiàn)陽光考試、安全考試。

打造區(qū)校合作新定位。堅持問題導(dǎo)向，聚焦解決短板，明確目標任務(wù)，細化合作方案。與北京師范大學(xué)、山東大學(xué)、山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、山西師范大學(xué)、江蘇南通大學(xué)等高校合作對接，確立合作項目。堅持探索引領(lǐng)、典型引路，充分利用北京師范大學(xué)、江蘇南通大學(xué)教育資源優(yōu)勢，建立教師培養(yǎng)基地；與太原理工大學(xué)、山西大學(xué)等高校對接，在鳳鳴中學(xué)建立優(yōu)質(zhì)生源基地；與山西師范大學(xué)、太原師范學(xué)院對接，共建教育創(chuàng)新實驗區(qū)，為大學(xué)生提供實習(xí)實訓(xùn)基地；與山西省教科院積極對接，充分利用智庫優(yōu)勢，為教育開展課題研究、科學(xué)決策提供智囊服務(wù)。

深化教育督導(dǎo)改革。城區(qū)教育局有力推進新時代教育評價改革，出臺《晉城市城區(qū)關(guān)于加強新時代教育評價改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的實施方案》，明確“改什么”“怎么改”“誰來抓”等關(guān)鍵問題，確保負面清單問題清理到位，確保教育沿著正確方向發(fā)展。積極申報新時代教育評價改革試點項目，我區(qū)被確定為“堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向”項目省級試點區(qū)。建立專兼職責任督學(xué)督導(dǎo)制度，逐年擴大專職督學(xué)比例，60名同志被聘為專職督學(xué)，專職比例達到36.1%。城區(qū)教育局積極爭取教育督導(dǎo)經(jīng)費7萬元，支持各督學(xué)責任區(qū)的日常運轉(zhuǎn)、培訓(xùn)教育和勞務(wù)補助，在全市率先建立學(xué)校視導(dǎo)員制度，形成督學(xué)督導(dǎo)與校內(nèi)督導(dǎo)“雙輪驅(qū)動”督導(dǎo)新機制，責任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度得到高質(zhì)量落實，教育督導(dǎo)成為“雙減”政策下提升教學(xué)質(zhì)量的重要抓手，成為推動教育高質(zhì)量發(fā)展的助推器。

創(chuàng)新推動科技管理。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)五年倍增計劃，積極對接市科技局，理順開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)管理服務(wù)權(quán)限，新認定高新技術(shù)企業(yè)14家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到36家，圓滿完成高質(zhì)量發(fā)展指標任務(wù)，居全市第一。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得突破，天巨重工機械有限公司被認定為城區(qū)首家市級技術(shù)創(chuàng)新中心和晉城市高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地；南村智能鑄造產(chǎn)業(yè)園與清華大學(xué)簽署合作協(xié)議，共同建設(shè)智能與網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)研究中心高校科技成果轉(zhuǎn)化基地；康立生藥業(yè)與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合共同建設(shè)中醫(yī)藥高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地；礦山壓力大數(shù)據(jù)智能管控平臺2個項目被列為市重點研發(fā)（高新領(lǐng)域）計劃；綠潔環(huán)保、聚達網(wǎng)絡(luò)等5家企業(yè)被認定為省級民營科技企業(yè)。

(作者：山西省晉城市城區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局局長 王孟)

來源： 《教育家》雜志社