綠草茵茵，碧波盈盈。在浙江杭州余杭區(qū)黃湖鎮(zhèn)青山村，以“一池綠水”為源，一個(gè)因水而聚、由水而興、人與自然相融共生的未來鄉(xiāng)村圖景正在逐漸成型。

3月22日，龍塢水源保護(hù)項(xiàng)目受益者付費(fèi)啟動(dòng)儀式在杭州西溪國(guó)家濕地公園舉行。該機(jī)制由善水基金、余杭環(huán)境（水務(wù)）集團(tuán)和黃湖鎮(zhèn)人民政府共同發(fā)起成立。

圖片來源：黃湖鎮(zhèn)人民政府

作為黃湖鎮(zhèn)與大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）聯(lián)合打造的自然保護(hù)公益品牌，龍塢小水源地保護(hù)項(xiàng)目一直發(fā)揮著為黃湖青山擴(kuò)大社會(huì)影響力、吸引外部資源和構(gòu)建生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的作用。此次隨著余杭環(huán)境（水務(wù)）集團(tuán)和黃湖鎮(zhèn)人民政府的加入和支持，將繼續(xù)夯實(shí)未來鄉(xiāng)村生態(tài)基礎(chǔ)，鞏固此地水源保護(hù)品牌。

余杭環(huán)境（水務(wù)）集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)高偉興，萬(wàn)向信托總裁王永剛，阿里巴巴公益基金會(huì)副秘書長(zhǎng)鄭高波，黃湖鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳時(shí)忠，中國(guó)TNC首席創(chuàng)新官趙鵬代表參與方出席。

圖片來源：黃湖鎮(zhèn)人民政府

啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，在阿里巴巴公益基金會(huì)和TNC的見證下，余杭環(huán)境（水務(wù)）集團(tuán)與善水基金正式簽訂合作協(xié)議，共同出資保護(hù)水資源。黃湖鎮(zhèn)人民政府也與善水基金簽訂合作協(xié)議，出資幫助龍塢模式“提質(zhì)擴(kuò)面”，形成水源保護(hù)共治和多元化的資金模式，為附近其他面臨類似問題的鄉(xiāng)村水源地提供治理和可持續(xù)資金管理經(jīng)驗(yàn)。

萬(wàn)向信托總裁王永剛 | 圖片來源：黃湖鎮(zhèn)人民政府

萬(wàn)向信托總裁王永剛認(rèn)為，青山村的實(shí)踐為信托機(jī)構(gòu)踐行“兩山”理論提供了現(xiàn)實(shí)路徑，水基金信托的受益者付費(fèi)機(jī)制和生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)機(jī)制將信托機(jī)制創(chuàng)新與金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，為綠水青山提供更加完善的金融運(yùn)作和法律保障機(jī)制，盤活生態(tài)資產(chǎn)，提供金融服務(wù)水平，使綠水青山的生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為金山銀山的經(jīng)濟(jì)效益。

余杭環(huán)境（水務(wù)）集團(tuán)副總經(jīng)理胡華龍 | 圖片來源：黃湖鎮(zhèn)人民政府

余杭環(huán)境（水務(wù)）集團(tuán)副總經(jīng)理胡華龍表示，集團(tuán)將堅(jiān)定支持生態(tài)水源保護(hù)，與合作伙伴一道在青山村試點(diǎn)受益者付費(fèi)水源保護(hù)機(jī)制，希望青山村此次試點(diǎn)能夠給予余杭區(qū)更多的水源，為杭州乃至浙江的水源保護(hù)機(jī)制提供啟發(fā)，鼓勵(lì)更多的水源保護(hù)地項(xiàng)目能夠建立多元的水源保護(hù)基金來源機(jī)制，為水源地提供長(zhǎng)效保護(hù)。

黃湖鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳時(shí)忠 | 圖片來源：黃湖鎮(zhèn)人民政府

黃湖鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳時(shí)忠圍繞黃湖未來鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行的有益探索，從環(huán)境保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新、鄉(xiāng)村共建機(jī)制創(chuàng)新、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路徑創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新、鄉(xiāng)村美學(xué)理念創(chuàng)新等5個(gè)方面進(jìn)行介紹。他表示，黃湖鎮(zhèn)始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，通過“政府+社會(huì)組織+群眾”參與的模式，發(fā)揮公益力量，進(jìn)一步完善受益者付費(fèi)機(jī)制，將村民參與生態(tài)保護(hù)情況和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)收益相掛鉤，建立村民貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)體系，發(fā)動(dòng)新老村民共建人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人共享的共建格局。同時(shí)，依托融設(shè)計(jì)圖書館等設(shè)計(jì)師資源，黃湖鎮(zhèn)將打造既有傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、又有未來綠色低碳便捷的人居環(huán)境，改變鄉(xiāng)村千篇一律、缺乏特色的問題。

2014年，黃湖鎮(zhèn)與TNC簽訂合作協(xié)議，引入社會(huì)組織共同參與龍塢水源地保護(hù)；2015年，阿里巴巴公益基金會(huì)、萬(wàn)向信托和TNC聯(lián)合發(fā)起善水基金，通過土地信托、林權(quán)流轉(zhuǎn)方式集中管理龍塢水源地500余畝土地。

中國(guó)TNC淡水保護(hù)項(xiàng)目高級(jí)官員張海江主持啟動(dòng)儀式 | 圖片來源：黃湖鎮(zhèn)人民政府

經(jīng)過多年治理，龍塢水源地的保護(hù)已初見成效。短短3年，龍塢水源地的水質(zhì)就提升為國(guó)家一類水源。與此同時(shí)，融設(shè)計(jì)圖書館、大馬灣田園綜合體、青山自然學(xué)校、阿里巴巴公眾自然教育基地、麥芒野外泥地拓展訓(xùn)練基地等項(xiàng)目也在青山村一一落地。

但截至目前，該項(xiàng)目主要保護(hù)資源來源于社會(huì)公益資金以及自然學(xué)校通過商業(yè)手段的部分營(yíng)收。隨著未來鄉(xiāng)村的不斷發(fā)展、影響力的逐步擴(kuò)大和訪客的日益增多，對(duì)青山村水源的可持續(xù)性提出了更高要求。

圖片來源：黃湖鎮(zhèn)人民政府

在此背景之下，受益者付費(fèi)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生：余杭環(huán)境（水務(wù)）集團(tuán)和黃湖鎮(zhèn)人民政府代表屬地用水居民和企業(yè)提供資金支持上游水源保護(hù)項(xiàng)目。采用該機(jī)制，目的是實(shí)現(xiàn)水源地的可持續(xù)保護(hù)，核心是下游受益者支持上游保護(hù)項(xiàng)目，從而為保護(hù)創(chuàng)造可持續(xù)的資金來源，使水源地長(zhǎng)治久安。

龍塢水源保護(hù)項(xiàng)目涉及的保護(hù)目標(biāo)為龍塢飲用水水源地，集雨區(qū)面積1.9平方公里，水域周邊低丘緩坡及水源涵養(yǎng)重要區(qū)域面積接近1000畝。其主要保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃是將水源地內(nèi)低丘緩坡林地1000畝以上進(jìn)行流轉(zhuǎn)和集中管理保護(hù)，部分進(jìn)行地表植被修復(fù)，同時(shí)實(shí)行季度性水質(zhì)監(jiān)測(cè)來評(píng)估保護(hù)效果。項(xiàng)目周期為4年。

中國(guó)人民大學(xué)教授馬中 | 圖片來源：黃湖鎮(zhèn)人民政府

儀式結(jié)束后，中國(guó)人民大學(xué)教授馬中以《源頭治水的市場(chǎng)機(jī)制》為主題進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享。多位專家圍繞水資源保護(hù)利用話題展開了熱烈討論。

圖片來源：黃湖鎮(zhèn)人民政府

作為“未來鄉(xiāng)村”模式的先行先試者，黃湖鎮(zhèn)青山村自2019年被余杭區(qū)定為“未來鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)”以來，一直在探索發(fā)展的新路徑。如今，受益者付費(fèi)機(jī)制的建立讓青山村的環(huán)境共治獲得可持續(xù)的資金支持。未來，青山村的良好基礎(chǔ)和資源稟賦將得到更充分的發(fā)揮，這“一池龍塢水”將折射出未來鄉(xiāng)村更加美麗動(dòng)人的畫卷。