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領(lǐng)航拓展訓練有限公司(小型深圳拓展)

admin3年前 (2022-04-21)團建方案

根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2021年5月8日至7月5日,中央第十巡視組對南開大學開展了常規(guī)巡視。2021年9月3日,中央巡視組向南開大學黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,堅定不移把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好

黨的十八大以來,習近平總書記高度重視巡視工作,把巡視作為全面從嚴治黨的重要抓手、作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,親自謀劃部署,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示、提出嚴肅要求。學校黨委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,從維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治高度,深刻認識抓好巡視整改的重大意義,切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅定不移把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。學校黨委認為,中央巡視組反饋意見指出的問題嚴肅中肯、切中要害、令人警醒,提出的整改要求對癥下藥、精準深刻、指導性強,對于深挖問題根源、落實整改要求、促進事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。學校黨委堅決認賬領(lǐng)賬、誠懇接受、照單全收,自覺扛起巡視整改主體責任,切實提高政治站位,精心組織部署推動,以“標桿”標準全力抓好整改落實。

1.深化思想認識,堅定整改決心。學校黨委以高度的政治自覺擔負起巡視整改主體責任,在巡視期間即對巡視組指出的部分問題主動反思、及時回應(yīng)、立即整改。暑假期間堅持責任不放、工作不斷,持續(xù)推動相關(guān)問題的深入整改。2021年9月3日巡視反饋會后,第一時間召開黨委常委會會議,學習領(lǐng)會習近平總書記聽取十九屆中央第七輪巡視情況匯報時的重要講話精神,深入研究討論巡視組意見和專項反饋意見,把領(lǐng)導班子的思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記和黨中央的要求上來。9月14日,黨委常委會會議審議通過學校巡視整改工作方案,以黨內(nèi)文件形式印發(fā)執(zhí)行。9月16日,召開巡視整改動員大會,統(tǒng)一全校思想共識,全面部署推動整改工作。通過深入學習、集中動員、層層發(fā)動,全校上下進一步牢記“國之大者”,強化政治擔當,把抓好巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn),作為深入推進全面從嚴治黨的重要抓手,作為助推事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,切實以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)和統(tǒng)籌整改工作,把“標桿”標準貫穿整改始終,以整改的堅決態(tài)度和扎實成效,踐行新時代高校職責使命,詮釋對黨和人民的絕對忠誠。

2.加強組織領(lǐng)導,壓實整改責任。學校黨委深刻認識到,巡視反饋的問題雖然表現(xiàn)形式不同、程度范圍不同,但根子在黨委、在班子。學校成立黨委書記任組長、校長任副組長、其他校領(lǐng)導為成員的巡視整改工作領(lǐng)導小組,成立分別由相關(guān)校領(lǐng)導牽頭的4個專項整改工作組,整改以來召開黨委常委會會議、全校性整改推動會、專題工作會等60余次,班子帶頭、以上率下,層層傳導壓力,形成責任落實閉環(huán)。黨委書記認真履行整改第一責任人責任,堅持負首責、負總責,抓深入、抓具體,與校領(lǐng)導“一對一”單獨溝通完善整改措施,與相關(guān)部門“面對面”推動細化落實整改措施,深入有關(guān)部門和學院實地調(diào)研督導,既持續(xù)發(fā)力整改自身牽頭的重點難點問題,又統(tǒng)籌推進學校層面的整體整改工作。校長對整改工作直接部署、直接推動,多次召集會議研究整改措施、專題聽取匯報、盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓好個人牽頭任務(wù)的同時對全局整改給予支持、協(xié)同、督促。其他校領(lǐng)導認真履行“一崗雙責”,堅持從本人、本級改起,切實擔起分管領(lǐng)域抓整改責任,結(jié)合工作分工抓實牽頭任務(wù)整改進度。各二級單位黨委擔起本單位整改主體責任,把整改作為重要工作、分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,按照學校黨委要求,組建領(lǐng)導機構(gòu)、制定工作方案、壓實整改措施,形成上下聯(lián)動、明責盡責、協(xié)同推進的整改合力。

3.突出系統(tǒng)集成,務(wù)求全面整改。學校黨委以巡視反饋意見為“綱”和“目”,把握整改原則,緊扣主要矛盾,突出重點、舉一反三,將“六個不足”共性問題與“一對一”反饋問題統(tǒng)籌研究,將本輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題與上輪巡視整改不到位的問題、審計發(fā)現(xiàn)的問題、主題教育檢視問題等集成整改。經(jīng)多輪梳理查擺、細化完善,形成總體6個方面17大項問題69子項問題177項任務(wù)的整改臺賬,對應(yīng)任務(wù)逐項建立支撐措施543條。同時,對照專項檢查反饋意見,分別建立了選人用人工作、意識形態(tài)工作專項整改臺賬。二級單位黨委和主要職能部門對照學??偱_賬,分別細化建立各自的二級整改臺賬。所有臺賬的整改措施均逐項明確牽頭領(lǐng)導、責任部門和完成時限,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,壓茬推進任務(wù)落實,動態(tài)評估進展成效,從嚴把握銷號標準,切實做到整改一個、驗收一個、銷號一個,做到全面整改、沒有遺漏、不留死角。截至2022年3月,學校巡視整改臺賬177項整改任務(wù),已完成174項。長期整改任務(wù)3項,整改措施和計劃安排均已細化明確并進行部署推動,將持續(xù)深化落實。

4.聚焦“人事因制”,確保整改實效。學校黨委以“標桿”標準自加壓力,拿出刀刃向內(nèi)的勇氣,勇于自我革命、動真碰硬,在“人、事、因、制”上集中發(fā)力,做到問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。堅持在“人”上具象見形,對發(fā)現(xiàn)的問題一查到底,涉及個人責任的問題,具體到人、查處到人、整改到人,用好用足反面典型,發(fā)揮警示震懾作用。堅持在“事”上見底到位,不搞大水漫灌,具體問題具體分析,做到因事制宜、靶向治療、精準施策。堅持在“因”上正本清源,結(jié)合召開巡視整改專題民主生活會,逐條對照查擺、認領(lǐng)問題,從政治高度、思想深處、黨性維度剖析根源,找準病根、對癥下藥,推動從政治上、根本上解決問題。堅持在“制”上鞏固提升,將“當下改”和“長久立”相結(jié)合,著力破解體制機制瓶頸,新制定出臺規(guī)章制度44項,修訂原有規(guī)章制度41項,加強校級整體統(tǒng)籌,壓實定期跟蹤督辦,切實提高制度執(zhí)行力,強化制度落地效果,深化推動標本兼治,確保整改常態(tài)長效,嚴防問題反彈回潮。

5.注重統(tǒng)籌兼顧,強化監(jiān)督問責。學校黨委認真落實“四個融入”要求,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè),與貫徹落實習近平總書記來校視察重要講話精神和重要回信勉勵指示精神緊密結(jié)合,與學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、深化黨史學習教育、推進“雙一流”建設(shè)等重點工作緊密結(jié)合,以巡視整改為寶貴政治機遇,著力解決制約學校高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾和突出問題,通過重點問題整改帶動全面整改,以補齊局部短板推動整體提升進步,推動學校管黨治黨和辦學治校各項工作取得長足進步。

在此過程中,學校紀委認真履行監(jiān)督責任,把督促整改作為政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的有力抓手,建立校級重點事項監(jiān)督臺賬,定期監(jiān)督檢查學校黨委整改落實質(zhì)量進度,開展二級單位黨委整改落實情況和民主生活會情況專項督查,對整改進度緩慢的及時督促提醒,對不符合要求的點名批評警示,對巡視有關(guān)工作不認真的黨員干部堅決問責。黨委組織部、黨委巡視工作辦公室等部門結(jié)合職責分工,擔起各自領(lǐng)域整改監(jiān)督責任,形成學校整改監(jiān)督工作合力。把師生滿意作為檢驗整改成效的根本標準,自覺接受群眾監(jiān)督,虛心聽取意見建議,及時通報整改進展,積極回應(yīng)訴求關(guān)切,使師生真正感受到整改帶來的新變化新氣象。

二、強化政治擔當,綜合施策推進,逐條逐項推動巡視整改任務(wù)落地見效

(一)加強黨的領(lǐng)導、學懂弄通做實,全面貫徹黨的教育方針

辦好中國的事,關(guān)鍵在黨,辦好中國特色社會主義大學必須堅持黨的領(lǐng)導。學校黨委深刻反思巡視指出的問題,深刻認識到只有學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)深入貫徹習近平總書記來校視察重要講話精神,才能奮力譜寫好“六個新篇章”,不負領(lǐng)袖厚望囑托;只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導落實到辦學治校全過程各方面,才能有力推進南開大學新百年新征程各項改革和事業(yè)發(fā)展;只有全面貫徹黨的教育方針、堅持正確辦學方向、落實立德樹人根本任務(wù),始終牢記為黨育人、為國育才的初心使命,才能培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展、堪當民族復(fù)興大任的時代新人。

1.在學懂弄通做實上下功夫

一是系統(tǒng)全面深研細悟。進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。為推動學習更加系統(tǒng)深入,集中整改期間,校黨委理論中心組開展專題理論學習7次,圍繞黨的十九屆六中全會精神、中央人才工作會議精神、中央民族工作會議精神,習近平總書記關(guān)于教育的重要論述、習近平總書記在紀念辛亥革命110周年大會上的重要講話精神、在中央政治局第三十四次集體學習時的重要講話精神等內(nèi)容開展專題學習或集中研討,班子成員結(jié)合工作,人人談?wù)J識、講體會、促落實。2021年7月上旬,舉辦學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神暑期專題讀書班。修訂《南開大學貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則〉的實施辦法》,細化中心組學習制度的規(guī)范落實要求,切實把學習成效轉(zhuǎn)化為工作實效。強化指導督促二級單位學思踐悟、學用結(jié)合,校領(lǐng)導加強對分管部門和聯(lián)系單位理論學習的指導,發(fā)布《關(guān)于進一步加強全校黨委理論學習中心組學習工作的通知》,提高學習實效。集中整改期間,對全校二級單位黨委理論中心組學習開展了全面自查和重點抽查,并形成長效機制。據(jù)統(tǒng)計,2021年初至2022年3月底,全校二級單位黨委中心組學習近500場。

二是深化開展黨史學習教育。認真學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,邀請黨史學習教育中央宣講團成員作報告,成立南開大學黨史學習教育宣講團,校領(lǐng)導帶頭講好“七一”專題黨課,19位專家學者為全校各級黨組織開展宣講,圍繞黨史學習教育主題舉辦專題宣講300余場。鼓勵引導基層黨組織進一步用好校內(nèi)外各種紅色資源開展黨史學習教育,廣大師生參觀各類紅色專題展覽超320余場次、1.2萬人次。結(jié)合黨史學習教育,引導廣大師生從黨的百年奮斗歷程特別是黨領(lǐng)導高等教育改革發(fā)展的偉大實踐汲取繼續(xù)前進的智慧和力量,弘揚偉大建黨精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。聚焦師生群眾“急難愁盼”具體問題,梳理確定“我為群眾辦實事”實踐活動的23條校級重點項目清單,制定13條措施進一步推動學史力行、提高黨史學習教育實效,校領(lǐng)導盯緊靠前促進各項辦實事舉措落地落實,解決了學生宿舍條件改善、教師活動“共享場地”建設(shè)、體育場館開放、離退休老同志線上服務(wù)等一批實際問題。推動二級單位黨組織普遍制定辦實事清單500多項,鼓勵師生黨員廣泛開展志愿服務(wù)活動,為學校為社會發(fā)展貢獻積極力量。相關(guān)工作典型經(jīng)驗12次被黨中央、教育部、天津市黨史學習教育簡報摘編。

三是持續(xù)貫徹落實習近平總書記視察南開大學重要講話精神。修訂《關(guān)于深入學習宣傳貫徹習近平總書記視察南開大學重要講話精神的實施意見》及任務(wù)分解表,結(jié)合新形勢新要求,更新完善任務(wù)舉措,形成涵蓋6方面24項125條任務(wù)清單,切實以“標桿”標準推動“譜寫六個新篇章”落實落細,不負習近平總書記厚望囑托。每季度開展1次落實習近平總書記視察南開大學重要講話精神專項督查,并完善工作臺賬,明確責任分工,確保重點任務(wù)落實。在新一輪校內(nèi)巡視中,嚴格做好習近平總書記視察南開大學重要講話精神特別是落實轉(zhuǎn)化舉措的重點檢查監(jiān)督;在校內(nèi)巡視整改督促和驗收環(huán)節(jié)加強把關(guān)督促,推動構(gòu)建學習宣傳貫徹習近平總書記視察南開大學重要講話精神的長效機制。

四是強化黨委管大局抓落實的舉措。制定實施《開展黨的教育方針貫徹落實專項行動工作方案》,2021年暑期以來,對校院兩級貫徹落實黨的教育方針情況開展了9個方面專項自查、檢查。出臺《南開大學黨委關(guān)于推動工作落實的九項措施》,牢固樹立“抓落實”的鮮明導向。梳理建立了12個類別、38個變量指標、86個填報點的《二級單位(專業(yè)學院)黨委重要工作雙月報告事項清單》,把重要工作落實情況納入中層班子和中層干部年度考核和績效考核,全面推動抓好學校黨建和事業(yè)發(fā)展重點任務(wù)落實。

五是推動學校戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行落地。對“十三五”16項未完成定量指標逐項研判,形成學?!丁笆濉币?guī)劃16個未完成指標原因分析及下一步整改措施》報告,結(jié)合新形勢新變化新要求,把相關(guān)工作統(tǒng)籌納入“十四五”規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整“十四五”時期學校事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵性指標體系。高水平編制實施學校“十四五”規(guī)劃。把學??傮w規(guī)劃與“雙一流”建設(shè)重點任務(wù)銜接,制定學?!蛾P(guān)于進一步推動“十四五”規(guī)劃編制與實施的工作方案》《“十四五”規(guī)劃和“雙一流”建設(shè)一體化評價實施方案》,完善專項規(guī)劃與學院規(guī)劃指標體系。召開“十四五”規(guī)劃編制實施工作專題推動會,積極推進“一院一策”簽訂學院建設(shè)任務(wù)書,探索將規(guī)劃執(zhí)行情況納入領(lǐng)導班子和中層干部年度述職,健全規(guī)劃執(zhí)行落地的有效機制,一體化推動“十四五”和“雙一流”建設(shè),努力提升學校綜合實力,辦好中國特色的一流大學。

2.在落實立德樹人根本任務(wù)上下功夫

一是強化學科建設(shè)和人才培養(yǎng)中的馬克思主義指導地位。制定實施《新時代南開大學重點馬克思主義學院建設(shè)實施方案》,將馬克思主義理論學科納入學校頂尖學科引領(lǐng)計劃,進一步舉全校之力建好全國首批重點馬院,推動21世紀馬克思主義研究院成功獲批省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心。積極加強馬克思主義學科整體性建設(shè),以馬克思主義理論一級學科為龍頭,強化馬克思主義學科指導地位,推進中國特色社會主義政治經(jīng)濟學、中國特色法學等學科體系、學術(shù)體系、話語體系建設(shè)。2021年9月以來,舉辦了“新時代黨的創(chuàng)新理論與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”理論研討會、“不斷開辟馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界”理論研討會、“法治與公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化”學術(shù)會議等重要學術(shù)活動,馬克思主義基本原理概論國家教材建設(shè)重點研究基地已舉辦9次學術(shù)會議。推出一批馬克思主義理論研究闡釋和宣傳教育力作。高質(zhì)量完成天津市建黨百年重大研究項目全套21冊《百年風華——中國共產(chǎn)黨理論與實踐研究叢書》?!恶R克思主義理論教學與研究》建設(shè)情況得到充分肯定。2021年以來,200余篇南開學者的理論文章在大報大刊發(fā)表。發(fā)揮學校教材工作領(lǐng)導小組、教材審查委員會的作用,確保馬工程教材應(yīng)用盡用,建立教材選用審核制度,把牢教材建設(shè)的政治方向和價值導向。成立教材建設(shè)校級教研團隊,開展校級教材建設(shè)立項工作,推動優(yōu)秀教材、優(yōu)秀課程和優(yōu)秀教學成果的選樹推廣。5部教材獲全國教材建設(shè)獎,2位教師獲評全國教材建設(shè)先進個人。6項課題獲批國家社科基金重大項目。獲批2021年國家社科基金年度及青年項目48項,位居全國高校第五,其中6項為馬克思主義政治經(jīng)濟學和法學領(lǐng)域課題。

二是大力弘揚南開“愛國三問”情懷。推進完善南開特色愛國主義教育體系,全校開設(shè)愛國主義教育類通識選修課程115門,持續(xù)開好“百年南開校史文化”等課程,校史文化宣講團、成才報國青年宣講團等面向社會廣泛宣講超120場,百年校史主題展吸引廣大師生和社會各界參觀累計近20萬人次。落實習近平總書記重要回信精神,強化參軍入伍“八學子”示范引領(lǐng)作用,2021年又有26名南開學子投身軍營。深入開展“把小我融入大我”主題教育活動,結(jié)合開學典禮、畢業(yè)典禮等重大儀式,進一步弘揚“愛國三問”情懷和“公能日新”校訓精神,與中央媒體聯(lián)合推出《愛國是什么?——兩個“001號”的師生對話》《80多年前的開學季,這“三問”振聾發(fā)聵》《南開師生:“愛國三問”的時代新答》《信念的顏色是中國紅》等重磅作品;在習近平總書記視察南開大學三周年之際,聯(lián)合天津主流媒體推出系列專題報道。強化百年南開愛國主義光榮傳統(tǒng)的鑄魂育人示范效應(yīng)。把八里臺校區(qū)(天津市愛國主義教育基地)納入天津市紅色主題研學路線,進一步發(fā)揮基地社會輻射和示范引領(lǐng)作用。

三是推進構(gòu)建“三全育人”工作格局。制定實施《南開大學貫徹落實〈關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見〉實施方案》,提出5方面24項90條措施,細化任務(wù)分工。調(diào)整成立南開大學思想政治工作領(lǐng)導小組,發(fā)布專業(yè)學院“三全育人”綜合改革建設(shè)標準,深化課堂教學、校園文化、社會實踐“三位一體”育人模式。以“周恩來精神”“南開精神”鑄魂立心,引導學生以杰出校友周恩來為楷模塑造健全人格。制定《關(guān)于進一步加強“師生四同”實踐育人工作的意見》,持續(xù)打造師生同行同研同學同講“四同”育人品牌。推進智慧書院建設(shè),探索“專業(yè)學院+智慧書院”協(xié)同育人新模式,推動師生共同體建設(shè)。深化教育評價改革,完善學生公能素質(zhì)評估辦法和學生榮譽體系。制定《關(guān)于加強學生心理健康教育管理工作落實方案》,加強學生思想和心理狀況調(diào)研,對重點關(guān)注學生加大教育幫扶力度。扎實推進“五育并舉”,加強校院聯(lián)動,制定《學生體育評價指標體系》《學院體育工作評價指標體系(試行)》,推出“博雅南開”美育支持計劃,發(fā)揮美育資源的積極作用。打造美育標桿項目,原創(chuàng)話劇《楊石先》入選“共和國的脊梁”——科學大師名校宣傳工程項目和“高校校園文化精品推廣行動計劃”。開展“弘揚南開學風,探尋科學之美”學風建設(shè)季系列活動,立項支持34個項目。開好勞動教育系列課程,在通識選修課中納入勞動教育課程30門,鼓勵在校內(nèi)外建設(shè)勞動教育基地,構(gòu)建勞動教育與學科專業(yè)相結(jié)合,課堂內(nèi)外、學校內(nèi)外貫通融合的勞動育人模式。

四是推進思政課程與課程思政建設(shè)。校領(lǐng)導帶頭聽講思政課,確保任務(wù)要求完成到位,2021年校領(lǐng)導聽思政課42次,講思政課72學時。落實“形勢與政策”課“一院一專班”,堅持校領(lǐng)導、中層干部、專任教師等共同授課。按照“金課”標準建設(shè)好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課,在人民網(wǎng)上線課程訪問量超5萬次。制定《南開大學貫徹落實〈習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南〉實施意見》,牽頭修訂天津市習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”教學指導方案,推進天津市思政課大中小一體化建設(shè)。4門思政課在中國大學慕課平臺上線,選課人數(shù)達24.4萬人次。以2個天津市“名師工作室”帶動思政課教師團隊建設(shè),獲批立項全國高校思政課名師工作室,5名教授入選教育部新一屆高校思想政治理論課教學指導委員會。牽頭協(xié)同18所高校成立“大思政課建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心” 。

學校黨委常委會多次專題研究本科教育教學,制定《本科課堂教學質(zhì)量評價辦法》,把評價結(jié)果納入教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審。著力加強課程思政,成立南開大學課程思政教學研究中心,制定《課程思政專項督導工作方案》,督查學院“一院一案”落實情況,堅持學校、學院、系(所)和教師“四維并進”推動課程思政建設(shè)。啟動2021年秋季學期課程思政公開課展示活動,176節(jié)次課程參與展示,推出19期優(yōu)秀典型課程教學案例。完善教師教學能力培訓制度,將課程思政納入教師培訓必備內(nèi)容。2021年,2門課程入選全國高校課程思政示范課程、2個教學團隊入選天津市級教學團隊、2名教師榮獲天津市教學名師獎、6門課程入選天津市高校課程思政示范課程、6部教材入選天津市高校課程思政優(yōu)秀教材。

五是抓好教師思政工作。建章立制完善教師思政工作體系,制定學?!蛾P(guān)于開展師德專題教育的實施方案》。2021年9月以來,全校教師參加各類培訓超560人次,開展“高校教師職業(yè)行為十項準則”專題教育60余場次。巡視以來,各學院組織一線教師開展600余場次政治理論學習。2021年11月上旬成立青年學者創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建高層次的人才交流合作平臺。建立教師思想狀況調(diào)研會商機制,開展“成為四有好老師,做南開大先生”系列活動、持續(xù)舉辦師德大講堂,推出“愛國奮斗南開人”“致敬南開先生”專欄。修訂《關(guān)于進一步加強師德師風建設(shè)的實施細則》,切實加強研究生導師教育培訓,落實導師研究生培養(yǎng)的第一責任人責任,建立教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的工作機制。完成2021年度師德考核,將考核結(jié)果與教職工獎懲掛鉤。建立“師德監(jiān)督查處臺賬”,對涉嫌師德失范行為從嚴查處、逐一銷號,對師德師風出現(xiàn)問題的研究生導師實行“一票否決”從嚴處理,責成出現(xiàn)師德師風問題的二級單位黨政主要負責人向?qū)W校黨委作出深刻檢查。召開專題警示教育會,通報師德失范問題典型案例及處理決定,引導廣大教師自警、自醒、自重。2021年10月28日,學校有關(guān)經(jīng)驗做法獲教育部網(wǎng)站專題報道。

六是加強輔導員隊伍建設(shè)。完善輔導員隊伍建設(shè)“選培管用評”長效機制,修訂學?!遁o導員隊伍建設(shè)規(guī)定》,常態(tài)化推進輪崗交流和實踐鍛煉,邀請時代楷模曲建武教授與輔導員交流,2021年9月以來組織輔導員職業(yè)發(fā)展主題座談會13次,促進輔導員職業(yè)認同感和工作動力不斷增強,推動學校思政工作和思政隊伍高質(zhì)量同行并進。商學院李娜入選第十三屆高校輔導員年度人物,法學院周敬文獲評2021年天津市十佳輔導員?!兑詯蹏髁x為核心課程建設(shè)方案探索與實踐》等輔導員科研項目獲批教育部和天津市立項。

七是強化社團教育管理。充分發(fā)揮學校黨委對學生社團的政治引領(lǐng)和定向把關(guān)作用,研究制定《南開大學學生社團三年建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。完善學生社團建設(shè)管理評議委員會建設(shè),形成齊抓共管的有效合力。壓實學院黨委對學生社團管理的主體責任,納入基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議和校內(nèi)巡視內(nèi)容,落實“一團一策”建設(shè)管理方案。嚴格按照資格條件配齊配強指導教師,加強社團負責人選拔把關(guān)和培訓指導,提升理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。同時,設(shè)立專項經(jīng)費支持學生社團發(fā)展,引導和鼓勵學生社團在服務(wù)青年、凝聚青年、引領(lǐng)青年方面發(fā)揮更大作用,在推進五育融合、促進學生身心健康發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。

3.在推進教育綜合改革上下功夫

一是建立對接國家重大戰(zhàn)略需求的學科布局與調(diào)整機制。以啟動新一輪“雙一流”建設(shè)為契機,研究制定“十四五”學科發(fā)展規(guī)劃,堅持“全面推進、重點突破”,實施“南開大學學科引領(lǐng)與會聚”戰(zhàn)略,突出化學、數(shù)學、統(tǒng)計學、材料科學與工程、歷史學、經(jīng)濟學作為一流學科的引領(lǐng)作用,重點培育工商管理、馬克思主義理論、生物學、物理學、環(huán)境科學與工程學科沖擊一流學科;提升政治學、光學工程等一批骨干學科建設(shè)水平、形成比較優(yōu)勢;以具有發(fā)展?jié)摿秃髣诺膶W科為支撐,加強符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的新興學科建設(shè);依托交叉科學中心,建設(shè)功能物質(zhì)創(chuàng)造、人工智能、生物醫(yī)藥、中外文明、生態(tài)文明等交叉學科群體,研究制定《交叉學科管理辦法》,積極培育建設(shè)交叉學科。以第五輪學科評估、學位點評估、“雙一流”動態(tài)監(jiān)測為抓手,科學研判學科建設(shè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,聚焦學科專業(yè)“小、散、弱”問題,校長辦公會專題研究學位點和本科專業(yè)“加減法”,研究制定學?!恫┦俊⒋T士學位授權(quán)學科和專業(yè)學位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整實施辦法》《本科專業(yè)動態(tài)調(diào)整實施方案》,建立學科專業(yè)階段進展和周期建設(shè)常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)測機制。在崗位設(shè)置、分類管理、考核評價、績效分配等方面加大對一流學科支持力度,率先在一流學科推進定編定崗工作。

二是健全以破“五唯”為導向的評價制度體系。對教職工實施分類管理,明確崗位任務(wù),將能力水平作為聘崗依據(jù),打破“職稱對應(yīng)崗位”思維慣性,建立“能上能下”的聘任機制。2021年以來,34人低職高聘,14人高職低聘,指導學院與教職工簽訂崗位目標責任書。健全專業(yè)技術(shù)職務(wù)分類評價體系,修訂學?!秾I(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作實施辦法》及教師系列、工程技術(shù)系列、實驗技術(shù)系列等專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘業(yè)務(wù)條件,引導教師落實立德樹人根本任務(wù),服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求。進一步完善以業(yè)績和貢獻為導向的績效考核體系,修訂《教職工績效考核工作指導性意見》,規(guī)范SCI等論文相關(guān)指標的使用,提高獎勵性績效中業(yè)績貢獻的比重。強化分類考核,支持學院結(jié)合學科特點制定差異化考核方案,從教育教學、科學研究、社會服務(wù)等方面多維度實施綜合評價。研究制定專業(yè)學院人事人才的考核評價指標體系和獎勵性績效分配方案,推動績效分配與考核結(jié)果掛鉤,激發(fā)教職工比學趕超、創(chuàng)新競進的氛圍。

三是系統(tǒng)推動機構(gòu)改革。成立學校機構(gòu)編制工作委員會,出臺學?!渡罨h政管理部門機構(gòu)改革指導意見》,印發(fā)《機關(guān)部門、直屬和后勤服務(wù)單位職責》,按照優(yōu)化、協(xié)同、高效原則,從滿足師生成長發(fā)展需求和提高管理服務(wù)水平出發(fā),率先對后勤機構(gòu)及職責進行優(yōu)化調(diào)整,合并后勤服務(wù)處、膳食服務(wù)中心,撤銷后勤保障部、基建規(guī)劃處,成立基建保障處。規(guī)范學校科研機構(gòu)的設(shè)置與管理,對41個實體研究機構(gòu)進行系統(tǒng)梳理,制定《南開大學實體研究機構(gòu)管理辦法(試行)》,不斷健全促進科研創(chuàng)新和服務(wù)社會的研究機構(gòu)管理制度體系。

4.在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上下功夫

一是構(gòu)建以“四個面向”為導向的科研創(chuàng)新體系。緊密對接國家重大戰(zhàn)略需求,發(fā)揮“4211卓越南開行動計劃”的牽引帶動作用,加強對重大重點項目的戰(zhàn)略組織和培育。2021年以來,學校獲國家自然科學基金立項267項、創(chuàng)新群體項目1個、杰出青年科學基金項目2個、優(yōu)秀青年科學基金項目7個、重點項目9個,參與國家基礎(chǔ)科學中心1個。獲國家社科基金年度及青年項目立項48項,立項數(shù)創(chuàng)歷年之最,位列全國高校第五,6個項目獲重大項目立項。布局2022年度“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目,在基本科研業(yè)務(wù)費預(yù)算中設(shè)立重大成果培育項目,提升承接重大創(chuàng)新任務(wù)的能力。以成為國家戰(zhàn)略科技力量為目標,推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè),研究上報國家重點實驗室重組方案;依托我校牽頭建設(shè)的“物質(zhì)綠色創(chuàng)造與制造”海河實驗室正式掛牌成立;推進有機新物質(zhì)創(chuàng)造前沿科學中心實體化建設(shè),學校主要領(lǐng)導帶隊赴教育部匯報工作進展。

二是增強服務(wù)國家戰(zhàn)略的意識與能力。主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局,發(fā)起成立“京津冀自貿(mào)區(qū)智庫聯(lián)盟”,為各級政府及國內(nèi)外企業(yè)提供高質(zhì)量研究咨詢服務(wù);牽頭成立“國家區(qū)域重大戰(zhàn)略高校智庫聯(lián)盟”;與京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心簽署合作協(xié)議,依托校內(nèi)新能源轉(zhuǎn)化與存儲交叉科學中心,推動材料、制造等領(lǐng)域的科研與轉(zhuǎn)化合作;作為網(wǎng)絡(luò)單位參與北京懷柔能源國家實驗室建設(shè);與中國電力建設(shè)集團有限公司共建京津冀碳中和校企聯(lián)合工程研究中心,聯(lián)合攻關(guān)碳中和關(guān)鍵技術(shù)。主動服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),深圳研究院鹽田新址正式啟用,首批4個研究機構(gòu)攜10余個項目落戶;南開國際先進研究院(深圳福田)場地改造、項目申報、人才招聘等工作基本完成。落實與海南省戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托海南研究院,開展海洋科學、生物醫(yī)藥、環(huán)境工程、人工智能等領(lǐng)域科學研究及政策咨詢。深化定點幫扶甘肅省莊浪縣工作,2021年全年,面向莊浪黨政干部及專業(yè)技術(shù)人才組織19個班次培訓,2142人次參加;建設(shè)維護46所“公能”素質(zhì)教室,10支隊伍105人開展暑期支教。學校投入50萬元科研發(fā)展基金支持鄉(xiāng)村生活垃圾處置裝置運行、水環(huán)境治理、中藥材種植與種苗繁育3個項目,助力莊浪生態(tài)文明和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;設(shè)立3項文科發(fā)展基金智庫類項目,探索高校服務(wù)脫貧攻堅的路徑與經(jīng)驗;在2022年基本科研業(yè)務(wù)費預(yù)算內(nèi)設(shè)立100萬產(chǎn)學研項目鄉(xiāng)村振興專項,已培育20余個項目。

三是優(yōu)化產(chǎn)學研協(xié)同的成果轉(zhuǎn)化機制。推動與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)平臺,與國藥集團、華大基因、海螺集團等頭部企業(yè)共建13個校企聯(lián)合研發(fā)平臺,全面構(gòu)建產(chǎn)學研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,釋放科技成果轉(zhuǎn)化動能。加強津南研究院、南開大學-滄州渤海新區(qū)綠色化工研究院建設(shè),探索建立市場化專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,打造“人才-項目-平臺-成果”全鏈條技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化體系。推動成果轉(zhuǎn)化機制改革,制定《職務(wù)科技成果賦權(quán)管理辦法》,完善針對科研人員的成果轉(zhuǎn)化激勵機制。舉辦“科技成果俏津門·南開大學生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化項目”專場發(fā)布會,落實與江蘇淮安、河南安陽等地的合作計劃,為教師赴當?shù)亻_展科研合作提供支撐。南開大學科技園(南開園)建設(shè)取得實質(zhì)性進展,學校牽頭建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新能源電池等3個天津市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟揭牌成立。

四是整合力量打造南開品牌智庫。舉全校之力積極推動申報國家高端智庫。國家級研究機構(gòu)如中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院、人權(quán)研究中心、APEC研究中心、中國公司治理研究院、現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心等為國家戰(zhàn)略研究和政府決策提供高質(zhì)量政策建議。2021年5月,中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院深度參與第五屆世界智能大會,成立智能網(wǎng)絡(luò)安全研究中心,并第4年發(fā)布《智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。作為全國首批人權(quán)研究中心(國家人權(quán)教育與培訓基地),與中國人權(quán)研究會共同主辦“人權(quán)藍皮書10周年”研討會,參與編寫《中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報告》《國家人權(quán)行動計劃(2021-2025年)》,承辦聯(lián)合國人權(quán)理事會第48屆會議云上邊會。APEC研究中心與中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會聯(lián)合主辦“中國加入APEC30周年”紀念會。與商務(wù)部共同舉辦“APEC包容性貿(mào)易投資研討會”,撰寫《數(shù)字經(jīng)濟與中國》于“2021南南合作與服務(wù)貿(mào)易國際論壇”發(fā)布。中國公司治理研究院發(fā)布2021年度中國上市公司治理指數(shù)(南開治理指數(shù))?,F(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心入選文旅部首批文化和旅游行業(yè)智庫建設(shè)試點單位。與中科院自然科學史研究所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合成立南開大學科技史研究中心。舉辦“天津論壇2021”,來自17個國家和國內(nèi)的200多位嘉賓出席。與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織簽署高級別框架合作協(xié)議,成為首個與聯(lián)合國專門機構(gòu)簽署該類協(xié)議的國內(nèi)高校。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,組織中華詩學與詩教高端學術(shù)會議和國際研討會,舉辦第三屆“迦陵杯·詩教中國”詩詞講解大賽,努力成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究學術(shù)地標。

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(二)完善決策機制、提升治理效能,堅決貫徹黨委領(lǐng)導下的校長負責制

黨委領(lǐng)導下的校長負責制,是堅持黨對高校全面領(lǐng)導、保證社會主義辦學方向的制度安排。學校黨委深刻認識到,必須從做到“兩個維護”的政治高度,貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》,堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,充分發(fā)揮學校黨委領(lǐng)導核心作用,加強對院系黨組織的領(lǐng)導指導,保證黨的領(lǐng)導在學校層層落實,推動黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,實現(xiàn)與事業(yè)改革雙輪驅(qū)動、同頻共振、融合發(fā)展。

1.強化黨委領(lǐng)導職能

一是增強黨委戰(zhàn)略謀劃能力。學校黨委切實擔起管黨治黨、辦學治校、育人育才主體責任,堅持黨委集體領(lǐng)導,著眼管宏觀、謀全局,加強對重大問題戰(zhàn)略研究、科學決策、跟蹤問效,強化把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導職責。黨委常委會聚焦抓大事、議大事、謀大事,專題研究學校發(fā)展規(guī)劃、“雙一流”建設(shè)、人才培養(yǎng)、教師隊伍建設(shè)、意識形態(tài)工作和巡視整改等重要事項。召開暑期工作會議,專題研究“招培就”一體化、人才隊伍建設(shè)、學校核心競爭力等重點工作,將務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合,以籌備召開第十次黨代會和編制實施“十四五”規(guī)劃為契機,凝聚班子在發(fā)展方向、學科建設(shè)、辦學規(guī)模等方面的共識,增強黨委統(tǒng)攬工作全局、統(tǒng)籌推進事業(yè)發(fā)展的整體效能。

二是完善議事決策機制。修訂黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則,進一步明晰黨委常委會和校長辦公會職責邊界,細化制定議事清單。學校行政班子增強接受黨委領(lǐng)導的意識,積極落實黨委決議,校長辦公會專題研究學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整、重大科研平臺建設(shè)、國內(nèi)外戰(zhàn)略合作、附屬醫(yī)院專項整改等重點工作,謀劃部署貫徹落實舉措。完善重大決策事前調(diào)查研究、科學論證和風險評估制度,黨政主要負責同志主動、及時、直接溝通,會前充分醞釀,對上會議題嚴格把關(guān),進一步落實學術(shù)相關(guān)重要事項征求學術(shù)組織意見、事關(guān)教職工切身利益重要事項征求教代會意見等機制。

三是強化議決事項執(zhí)行。制定出臺《關(guān)于推動工作落實的九項措施》,加強對黨委常委會、校長辦公會議決事項和學校主要負責同志批示要求的督查督辦,壓實暑期重點工作推進會、黨建與思政工作推動會、院長部處長聯(lián)席會等抓落實機制,建立二級單位黨委向?qū)W校黨委雙月報告制度,以系列有力舉措抓實議決事項落地。加強政治文化建設(shè),強化規(guī)矩意識,以召開校、院領(lǐng)導班子巡視整改專題民主生活會為契機,班子成員認真對照查擺、剖析反思,進一步增強尊崇和維護制度、落實上級和黨委決策部署的政治自覺,切實杜絕議而不決、決而不行、行而不實。

2.理順學院黨政關(guān)系

一是規(guī)范執(zhí)行學院議事決策規(guī)則。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》,推動落實學校專業(yè)學院工作細則,學校黨委舉辦提升黨建工作能力專題培訓班,校領(lǐng)導深入聯(lián)系學院調(diào)研督導,學院黨委抓好逐級學習貫徹,校紀委、巡視辦深入學院開展專項督查。重點督促指導學院落實“三重一大”集體決策制度,規(guī)范執(zhí)行學院黨委會和黨政聯(lián)席會議事規(guī)則,加緊研究制定議事清單,進一步厘清黨政職能,嚴格履行決策程序,不斷完善集體領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制,形成校院兩級上下貫通、協(xié)同高效的議事決策體系,確保黨的路線方針政策和上級決策部署在基層落地執(zhí)行。

二是強化學院黨委政治功能。按照黨組織領(lǐng)導和運行機制到位、政治把關(guān)作用到位、思想政治工作到位、基層組織制度執(zhí)行到位、推動改革發(fā)展到位的“五到位”目標,強化學院黨委政治功能,堅持黨委會研究決定干部任用、黨員隊伍建設(shè)等工作,涉及辦學方向、教師隊伍建設(shè)、師生員工切身利益等事項由黨委會前置把關(guān)。強化學院黨委對教師引進、課程建設(shè)、教材選用、學術(shù)活動等重大問題的政治把關(guān),壓實學院黨委對學術(shù)組織、學生社團的領(lǐng)導責任。

三是提升書記院長履職能力。加強學院領(lǐng)導班子建設(shè),選優(yōu)配強學院班子特別是黨政正職,聚焦提升規(guī)則意識和履職本領(lǐng),舉辦黨委書記培訓班,強化知規(guī)明規(guī)、依規(guī)開展工作,正在籌備舉辦院長培訓班。增強院級班子團結(jié)協(xié)作意識,書記和院長彼此尊重、相互支持,注重聽取和采納班子成員意見,結(jié)合開好巡視整改專題民主生活會,院級班子成員彼此坦誠相見,認真開展批評和自我批評,進一步鞏固了團結(jié)共事基礎(chǔ)。明確把書記院長貫徹民主集中制、班子溝通配合等情況作為領(lǐng)導干部年度工作實績評定重要內(nèi)容。

3.提升學校治理水平

一是完善治理結(jié)構(gòu)。啟動修訂《南開大學章程》,統(tǒng)籌做好制度“廢改立釋”,健全內(nèi)部組織規(guī)范、議事規(guī)則、辦事程序等機制辦法,形成規(guī)范統(tǒng)一、分類科學、運行高效的治理制度體系。進一步明確機關(guān)部門、直屬單位和后勤服務(wù)單位職能,明確職責關(guān)系,厘清責任邊界。健全跨部門工作協(xié)同機制,制定《機關(guān)部門協(xié)調(diào)機制工作暫行辦法》,部門間加強溝通交流、配合協(xié)商,推動職能交叉重點工作及時有效解決。理順校院兩級權(quán)責關(guān)系,推動管理重心下移,進一步向基層放權(quán)賦能,推動形成權(quán)責關(guān)系清晰、目標任務(wù)明確、激勵約束有效的治理體制機制,激發(fā)基層學院和專任教師內(nèi)生動力、創(chuàng)造活力。

二是著力改進作風。深化機關(guān)、后勤作風建設(shè),強化“以師生為中心”的工作導向,修訂《關(guān)于加強機關(guān)黨的建設(shè)工作的意見》,出臺《后勤黨委關(guān)于加強服務(wù)意識的若干舉措》,制定完善機關(guān)、后勤工作人員守則,細化明確“亮牌辦公”“首問負責制”“最多跑一次”等工作要求,制定負面工作清單,強化監(jiān)督考核問責,設(shè)置投訴信箱和舉報熱線,把機關(guān)作風建設(shè)納入校內(nèi)第九輪巡視重點內(nèi)容,將作風建設(shè)與“不擔當、不作為”專項治理一體推進,形成警示教育監(jiān)督合力。

三是加強精細化管理。按照有償使用原則,積極盤活校內(nèi)資源,提升資源利用效能。修訂學校公房使用管理辦法,啟動第三輪公房定額核算,對學校出租出借、校外單位無償使用等相關(guān)房產(chǎn)情況進行全面自查整改。制定學校能源管理系列辦法,實施水電收費制度,健全能源計量體系,體育場館管理中心節(jié)能降耗工作初見成效。開展校外單位使用校內(nèi)房屋水電情況專項自查,主要商戶和商業(yè)設(shè)施全部實現(xiàn)按表計量收費。與三峽集團合作實施能源專業(yè)化改革,提升能源設(shè)施運行的精細化管理水平。完成部分學生宿舍和第二主教學樓節(jié)電節(jié)水技術(shù)改造,提高設(shè)施使用能效。加大校園節(jié)能宣傳教育力度,開設(shè)通識選修課程,引導培養(yǎng)師生節(jié)能意識和習慣。

(三)壓責任補短板、強陣地防風險,落實意識形態(tài)工作責任

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。學校黨委深刻反思中央巡視指出的意識形態(tài)領(lǐng)域問題,深入學習領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于宣傳思想和意識形態(tài)工作的重要論述,從維護國家政治安全的高度,持續(xù)在意識形態(tài)工作舉旗鑄魂上再加力、在意識形態(tài)陣地管理上再壓緊、在意識形態(tài)風險防范上再警醒、在意識形態(tài)制度落實上再強化,用擰緊高校意識形態(tài)安全鏈條的實際行動詮釋忠誠擔當、做到“兩個維護”。

(四)層層壓緊壓實、落實“兩個責任”,深入推進全面從嚴治黨

全面從嚴治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。學校黨委深刻反思在敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴等方面存在的差距,緊盯關(guān)鍵問題和普遍性問題剖析原因、研提對策,著力推動主體責任與監(jiān)督責任有效貫通,著力提高政治站位、明確工作定位、找準履職抓手、落實“兩個責任”,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,做到層層傳導壓力,真正把嚴的氛圍和主基調(diào)堅持下去。

1.扎實履行主體責任

一是提升管黨治黨、全面從嚴的政治站位。學校黨委認真學習領(lǐng)會習近平總書記在十九屆中央紀委歷次全會上的重要講話精神,堅持全面從嚴治黨首先要從政治上看,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,切實提高對學?!笆烊松鐣睆?fù)雜關(guān)系下廉潔風險的政治判斷力,在選人用人、校內(nèi)巡視和執(zhí)紀監(jiān)督中嚴格執(zhí)行回避制度。認真履行黨委全面從嚴治黨主體責任、書記第一責任人責任,堅持嚴的主基調(diào),敢抓敢管、嚴抓嚴管,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。黨委書記把校內(nèi)巡視作為全面從嚴治黨有力抓手,擔任巡視工作領(lǐng)導小組組長,堅持點人點事點問題,切實履行黨委主體責任和一把手責任。堅持黨內(nèi)政治生態(tài)、政治生活、政治文化一體建設(shè),把凈化政治生態(tài)情況納入校內(nèi)巡視及整改重點內(nèi)容,問題突出單位政治生態(tài)明顯改善。紀檢監(jiān)察部門對凈化政治生態(tài)工作進行全面檢查督查,督促任務(wù)落實,對典型問題通報曝光,對凈化政治生態(tài)認識不夠、態(tài)度消極、工作不力的嚴肅問責,并把問責結(jié)果作為干部選拔、表彰獎勵、績效考核的重要依據(jù),努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

二是班子成員認真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴治黨工作。校領(lǐng)導認真履行“一崗雙責”,定期為分管部門和領(lǐng)域以及所在支部黨員講授黨課,以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活,積極參加所在黨支部的專題組織生活會。學校出臺文件明確分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導巡視工作責任制,校領(lǐng)導通過參加校內(nèi)巡視動員會議、意見反饋會議、列席指導巡視整改專題民主生活會,以及審閱巡視整改工作方案和整改落實情況報告,全過程參與指導二級單位巡視整改,有效傳導壓力。2021年11月底,6位黨委常委、校領(lǐng)導作為組長直接參加第九輪校內(nèi)巡視機關(guān)黨委、后勤黨委工作,對具體承擔中央巡視整改任務(wù)部門工作完成情況進行專項巡視,通過校內(nèi)巡視上下聯(lián)動、交叉監(jiān)督推動,切實把“一崗雙責”扛在肩上、落到實處。

三是支持學校紀委開展工作,加強警示教育力度。中央巡視期間,學校黨委為紀委配備副處級紀檢員1名,增配3名優(yōu)秀正科級紀檢干部,保證紀委滿編運行,切實增強政治監(jiān)督和查案辦案力量。集中整改期間,黨委書記專題聽取紀委工作報告,專題研究推動重點案件辦理,督促紀委履行監(jiān)督責任。學校黨委于2021年6月15日召開警示教育大會,2022年2月25日召開黨風廉政建設(shè)暨巡視整改推動工作會,通報校內(nèi)外典型案例,觀看警示教育專題片,強化警示教育震懾作用,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

四是切實改進校內(nèi)巡視工作,抓實整改和成果運用。學校黨委高度重視校內(nèi)巡視工作,及時完成黨委巡視工作辦公室和巡視組更名,完成巡視工作領(lǐng)導小組成員單位調(diào)整。針對發(fā)現(xiàn)能力弱的問題,研究制定《南開大學黨委提升巡視工作能力十項措施》,從第八輪校內(nèi)巡視做起,完成巡視工作文件政策匯編,強化習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述的學思踐悟;加強巡視工作人員選拔和崗前培訓,完善學校巡視工作手冊,細化工作規(guī)程和清單模板,優(yōu)化問題四級研判模式,在第八輪巡視報告中發(fā)現(xiàn)問題的精準性和層次深度有明顯進步,向校黨委提出建議的數(shù)量和質(zhì)量顯著提升。研究制定加強校內(nèi)巡視整改和成果運用的實施辦法,紀檢監(jiān)察部門、組織部門和校內(nèi)巡視部門協(xié)作更加密切順暢,抓巡視整改監(jiān)督的長效機制初步形成。將二級單位黨委的整改專題民主生活會列入校內(nèi)巡視整改規(guī)定動作,2021年11月下旬,全校38個二級單位黨委按照要求完成,強化了嚴的氛圍,形成上下一體整改的局面。校內(nèi)巡視成果共享運用機制更加健全,巡視線索移交轉(zhuǎn)辦紀檢監(jiān)察部門,班子建設(shè)和基層組織建設(shè)有關(guān)情況移交組織部門,意識形態(tài)專項報告移交宣傳部門,巡視整改情況等納入述職評議考核、黨風廉政建設(shè)考核,作為干部選拔任用、監(jiān)督管理的重要參考。

五是緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強權(quán)力運行監(jiān)督。發(fā)揮本科生、研究生招生工作領(lǐng)導小組作用,切實加強和規(guī)范招生工作。深入開展物業(yè)管理、校園綠化、信息化建設(shè)等招投標工作自查,抓實整改落實。及時修訂《招標采購管理辦法實施細則》,優(yōu)化招標采購管理流程,堵塞漏洞。黨委常委會專題研究南開大學基金會事宜,建立基金會重大事項向?qū)W校黨委匯報的常態(tài)化機制,全面梳理業(yè)務(wù)流程和風險點,新制定和修訂7項管理制度,重大投資項目風險預(yù)警和化解機制進一步完善。

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2.推動落實監(jiān)督責任

一是推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。持續(xù)深入落實紀委書記作為會議監(jiān)督員出席黨委常委會會議、監(jiān)察室主任作為會議監(jiān)督員出席校長辦公會議的制度,對學校重要會議堅持民主集中制和貫徹黨的路線方針政策情況開展監(jiān)督。出臺《關(guān)于加強和規(guī)范紀委政治監(jiān)督的實施辦法》,明確監(jiān)督重點和工作方式,形成健全完善的政治監(jiān)督工作體系。聚焦再監(jiān)督、再檢查,修訂完善學?!蛾P(guān)于意識形態(tài)工作責任落實情況監(jiān)督辦法》《采購工作監(jiān)督辦法》《本科招生工作監(jiān)督辦法》《研究生招生工作監(jiān)督辦法》等4項重點領(lǐng)域監(jiān)督工作制度。突出抓好巡視整改監(jiān)督政治任務(wù),成立紀委書記任組長的監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組,制定監(jiān)督方案,建立整改監(jiān)督臺賬,加強與學校巡視整改領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調(diào)聯(lián)動,做實對賬銷號機制,壓實牽頭部門整改責任。派出由紀委委員帶隊的10個檢查組,對二級單位黨委舉一反三制定巡視整改方案及整改落實情況開展調(diào)研督導和實地檢查,以嚴督實導推動整改責任一貫到底。制定二級單位黨委巡視整改專題民主生活會情況監(jiān)督檢查工作方案,組成6個檢查組對9個二級單位民主生活會情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,以有力監(jiān)督推動黨內(nèi)政治生活嚴起來。

二是緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗和關(guān)鍵時做實日常監(jiān)督。堅持抓早抓小,突出嚴的要求,對17名新提任的中層干部開展集體廉政談話,對4名重點崗位新任職干部進行“一對一”廉政提醒,前移監(jiān)督關(guān)口,提高監(jiān)督質(zhì)效。緊盯關(guān)鍵節(jié)點常態(tài)化開展節(jié)日期間糾“四風”樹新風工作,集中整改期間,發(fā)布《關(guān)于做好2021年中秋、國慶期間糾“四風”樹新風工作的通知》,壓實二級單位黨委作風建設(shè)主體責任。加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的近距離常態(tài)化監(jiān)督,研究探索綜合運用走訪、督查、調(diào)研、談話等多種方式開展日常監(jiān)督的具體做法,逐步拓展監(jiān)督渠道、推動監(jiān)督落地。根據(jù)疫情防控形勢,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,聚焦重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督檢查,以有效監(jiān)督保障疫情防控要求落實到位。

三是強化斗爭意識,嚴肅執(zhí)紀問責??茖W規(guī)范處置中央巡視移交問題線索,建立全口徑《中央巡視移交問題線索臺賬》,提高效率,跟蹤推進,高質(zhì)量高效率推進巡視移交問題線索處置。針對核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,制發(fā)《紀律檢查建議書》,并將其作為監(jiān)督工作重點內(nèi)容,督促相關(guān)單位全面排查整改突出問題,建立健全制度機制,提高治理效能。做深做細信訪舉報綜合分析,向?qū)W校黨委提交《十九屆中央巡視移交學校信訪舉報情況簡析》,服務(wù)政治生態(tài)分析研判。

四是切實提升專兼職紀檢干部能力素質(zhì)。抓實政治建設(shè),召開紀委全委會學習貫徹習近平總書記在聽取十九屆中央第七輪巡視綜合情況報告時的重要講話精神和中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于巡視整改工作相關(guān)要求。堅持以學校紀委全委會建設(shè)帶動全校紀檢干部隊伍建設(shè),2022年2月22日召開全校紀檢干部培訓會,紀委書記傳達學習十九屆中央紀委六次全會精神、天津市紀委十一屆十次全會精神以及深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革有關(guān)要求,學校新一屆紀委委員、二級單位黨委紀檢委員、學校專職紀檢干部50余人參加培訓。加強學習研討,巡視以來開展集體政治學習16次。充實政治監(jiān)督和查信辦案專職紀檢監(jiān)察干部力量,抓實能力建設(shè),選派15人次參加上級紀檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)培訓,2人參加教育部有關(guān)專項整治情況檢查及教育部巡視組工作。強化以干帶訓、以考促學,全員參加天津市紀委每周六業(yè)務(wù)測試。加強二級單位紀檢委員業(yè)務(wù)培訓和以干代訓,召開巡視整改監(jiān)督檢查工作部署會,對36名紀檢干部進行業(yè)務(wù)培訓,抽調(diào)二級單位紀檢委員參加巡視整改監(jiān)督檢查和問題線索核查工作,提高履職意識和工作能力。進一步明確信訪受理、線索處置、廉政檔案等方面的操作要求,修訂各類文書模板50余份。中央巡視以來,學校紀檢監(jiān)察辦案效率明顯提升,工作質(zhì)量和規(guī)范化水平進一步提高。

五是持續(xù)深化落實紀檢監(jiān)察體制改革要求。對標中央要求,進一步提高政治站位、找準工作定位,明確工作職責、提高工作質(zhì)量。主動接受上級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導指導,健全工作報告、審查調(diào)查、支持保障等工作機制。找準履職抓手,聚焦專責監(jiān)督職責定位,深化再監(jiān)督工作舉措。落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的要求,主動尋求中央紀委國家監(jiān)委、天津市紀委監(jiān)委業(yè)務(wù)指導。

3.鍥而不舍糾治“四風”

一是深入糾治形式主義官僚主義。修訂《關(guān)于加強調(diào)查研究增強調(diào)查研究實效的實施辦法》,校領(lǐng)導帶頭落實“一線規(guī)則”,聯(lián)系基層開展調(diào)查研究,每位校領(lǐng)導均結(jié)合分管工作確定重點調(diào)研題目,以高質(zhì)量調(diào)研成果促進科學決策、推動難點工作。加大對重要決策事項、重點任務(wù)落實的督辦力度,及時通報工作進度,以強有力的抓落實機制確保執(zhí)行到位、落地見效。統(tǒng)籌做好督查檢查考核事項年度計劃,切實轉(zhuǎn)變會風,以精簡會議、視頻會議、多校區(qū)分設(shè)會場等形式讓師生少跑路,嚴控文件數(shù)量,巡視以來清理文件47個,以“減負松綁”激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力。

二是解決師生“急難愁盼”問題。針對相關(guān)問題立行立改,在全校開展建筑外墻脫落安全隱患排查,完成外墻維修加固40余處、660余平方米,通過開展日常巡查、定期聯(lián)查、季度檢查等,完善常態(tài)長效管理機制。強化統(tǒng)籌兼顧,注重舉一反三,推動路面坑洼、井蓋塌陷等突出問題自查整改,完成房屋、道路、水電等維修工程1800余項,師生工作學習生活環(huán)境得到有效改善,滿意度進一步提升。

三是堅決落實中央八項規(guī)定精神。制定檢查工作實施方案,在全校集中開展有關(guān)自查自糾工作,進一步規(guī)范學校收入分配制度,嚴肅收入分配紀律,進一步規(guī)范二級單位績效工資范圍,加強收入分配紀律的宣傳教育,強化各部門和二級單位的紀律意識、底線意識。

(五)貫徹組織路線、強化政治引領(lǐng),提升干部人才隊伍建設(shè)和基層黨建工作質(zhì)量

貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,是高校黨委的職責使命。學校黨委深刻認識高校黨建工作的規(guī)律和特征,準確把握面臨的新形勢新任務(wù)新要求,深刻反思在著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部、著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才、著力為黨的領(lǐng)導提供堅強組織保證等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,完善制度,深化整改,健全黨建工作體系,壓實黨建工作政治責任,不斷提升干部人才隊伍建設(shè)和基層黨建工作質(zhì)量,推動黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合。

1.持續(xù)增強領(lǐng)導班子凝聚力戰(zhàn)斗力

一是抓好班子自身建設(shè)。修訂《關(guān)于加強新時代領(lǐng)導班子建設(shè)的實施辦法》,用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,通過集中學習、個人自學、集中研討等形式,深入學習研究辦學規(guī)律,主動適應(yīng)新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,提升戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)觀念。及時修訂校領(lǐng)導班子工作分工,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用,黨委書記履行“第一責任人”責任,帶頭強化學思踐悟,抓班子帶隊伍,班子成員著力提高“八項本領(lǐng)”、“七種能力”,增強自我革命精神、擔當進取精神和攻堅克難勇氣,增強解決復(fù)雜問題的能力,增強狠抓嚴管的實效,推動發(fā)揮班子整體功能。校領(lǐng)導班子成員按照巡視整改專題民主生活會要求,從自我革命精神和斗爭精神不足等層面深挖根源、剖析反思,認真撰寫對照檢查材料和發(fā)言提綱,切實增強責任感緊迫感,克服畏難情緒和懈怠心理,擔當盡責、創(chuàng)新競進。

二是抓好民主集中制的貫徹落實。學校黨委按照《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》,修訂《中國共產(chǎn)黨南開大學委員會常務(wù)委員會會議議事規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨南開大學委員會全體會議議事規(guī)則》《南開大學校長辦公會議議事規(guī)則》,強化決策事項的會前溝通,廣泛聽取意見,會上進行充分討論,主要領(lǐng)導末位表態(tài),提升科學民主決策水平。強化重要決策事項的事前調(diào)查研究、科學論證和風險評估。比如,在推動機構(gòu)改革、進一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置工作中,校領(lǐng)導牽頭組織,召開多次調(diào)研論證會,對部分機關(guān)、后勤和直屬單位等部門職責聽取各方意見,率先推動后勤機構(gòu)調(diào)整,使資源配置更優(yōu)化、權(quán)責關(guān)系更清晰、服務(wù)保障更高效。

三是完善干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。學校黨委定期研究優(yōu)秀年輕干部工作,有針對性地加強中層正職優(yōu)秀年輕干部儲備。修訂《中層干部隊伍建設(shè)規(guī)劃(2019-2023年)》,突出優(yōu)秀年輕干部的選育培養(yǎng),完善干部隊伍建設(shè)“五大體系”。配合中組部、教育部做好定期調(diào)研調(diào)訓,2021年7月,學校黨委進行了新一輪年輕干部集中調(diào)研,人選均為“70后”,進一步豐富了優(yōu)秀年輕干部儲備。對納入儲備的干部加強培養(yǎng),舉辦年輕干部能力提升專題培訓班,同時創(chuàng)造條件讓年輕干部到區(qū)縣和對口幫扶地區(qū)鍛煉成長。對看得準、經(jīng)過鍛煉、較為成熟的優(yōu)秀年輕干部及時使用,為干部隊伍注入新鮮血液。

2.持續(xù)推動高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍建設(shè)

一是優(yōu)化選人用人機制。落實黨管干部原則,學校黨委著眼黨的事業(yè)和學校發(fā)展需要,選賢任能,按照學?!吨袑痈刹窟x拔任用工作辦法》規(guī)定,嚴把人選資格條件,嚴格執(zhí)行選任程序,突出事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適,樹立重擔當、重實績的用人導向,做到精準科學選人用人。注重人選的政治素質(zhì)考察,用好學?!陡刹咳瞬耪嗡刭|(zhì)考察測評表》《干部人才政治素質(zhì)考察負面清單》。積極拓寬選人用人視野,通過談心談話、專題調(diào)研、年度考核、任期考核、民主生活會、述職述廉等方式,綜合紀檢監(jiān)察、巡視督查、審計監(jiān)督等方面情況,全方位、多渠道、近距離考察了解干部,進一步提高選人用人質(zhì)量。加強干部培訓和實踐鍛煉,協(xié)調(diào)校領(lǐng)導參加上級機關(guān)組織的培訓39人次;選派12名管理骨干參加中組部、教育部、國家教育行政學院、天津市委組織部和市委教育兩委等上級機關(guān)調(diào)訓;選派1名干部赴甘肅省莊浪縣掛職擔任副縣長,1名干部赴甘肅省莊浪縣韓店鎮(zhèn)東門村任“第一書記”,1名博士服務(wù)團成員掛職擔任昆明理工大學校長助理、黨委常委;12名青年干部人才到國務(wù)院港澳辦、教育部、共青團中央和駐外使領(lǐng)館等參加借調(diào)工作;11名干部人才赴天津市南開區(qū)、福建省廈門市和江蘇省南通市等參加實踐鍛煉和掛職工作,支持地方社會經(jīng)濟發(fā)展;從專業(yè)學院選送10名干部人才到機關(guān)職能部門參加崗位鍛煉。

二是加強干部監(jiān)督管理。嚴格落實學?!吨袑痈刹抗芾肀O(jiān)督工作辦法》《中層干部兼職管理暫行辦法》,修訂《中層干部因私出國(境)管理監(jiān)督辦法》,對干部加強全方位管理。學校黨委建立干部監(jiān)督聯(lián)席機制,定期召開聯(lián)席會議,分析研判不同監(jiān)督領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題。建立涉及干部監(jiān)督考核、紀檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、意識形態(tài)、師德師風等全口徑干部監(jiān)督處理信息臺賬,強化對各種監(jiān)督結(jié)果的運用,融合校院兩級管理監(jiān)督體系,形成監(jiān)督聯(lián)動機制。全面梳理2018年1月以來全校中層干部因私出國(境)情況,進一步從嚴規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行“凡提四必”,充分運用巡視、信訪舉報等監(jiān)督成果,進一步優(yōu)化選人用人環(huán)境、保證選人用人質(zhì)量。深化落實學?!吨袑影嘧雍椭袑痈刹靠己斯ぷ鲗嵤┺k法》《中層干部任職試用期考核工作辦法》,優(yōu)化考核指標體系,改進考核方式方法,建立日??己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識人體系,強化考核結(jié)果分析運用和結(jié)果反饋,充分發(fā)揮考核結(jié)果在鼓勵先進、鞭策落后方面的“指揮棒”作用。堅持“三個區(qū)分開來”,完善嚴管與厚愛并重的激勵機制,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是抓好人才工作。貫徹落實中央人才工作會議精神,積極籌備召開學校人才工作會議,廣泛聽取意見建議,凝聚發(fā)展共識,強化“人才引領(lǐng)發(fā)展”的戰(zhàn)略定位,明確人才師資隊伍總體規(guī)劃頂層設(shè)計和實施路徑。堅決落實黨管人才原則,由學校黨委統(tǒng)籌人才工作力量設(shè)置,理順專門機構(gòu)主抓、相關(guān)部門分工配合、協(xié)同高效的運行機制。科學編制師資隊伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃實施師資隊伍定崗定編工作,建立健全年度考核獎懲督辦機制,推動人才工作重心下移,壓實學院引進“四個面向”型人才的責任,考核結(jié)果與二級單位獎勵性績效掛鉤,確保規(guī)劃目標按步驟實現(xiàn)。全面落實學?!度瞬乓M工作辦法》,充分發(fā)揮學校人才引進工作組把關(guān)定向作用,瞄準戰(zhàn)略科技人才、青年學科帶頭人等,力推各學科引才目標數(shù)據(jù)庫建設(shè),面向全球開展“獵頭式”引才。優(yōu)化引才工作程序,使校內(nèi)線上評審、會議評審與外審緊密結(jié)合,堅持高標準引才和分類評價,切實提高引才效率。繼續(xù)抓實“一人一策”人才培養(yǎng)工作,修訂《高端人才支持計劃》《青年學科帶頭人培養(yǎng)計劃》,形成體制機制優(yōu)勢。強化黨對人才的政治引領(lǐng)和吸納,抓實黨委聯(lián)系專家工作。啟動實施《人才團隊建設(shè)方案》,發(fā)揮高端人才、優(yōu)秀青年學科帶頭人的引才聚才育才作用,在科研經(jīng)費、實驗室條件、研究生指標等方面形成支持合力,提升對接國家重大戰(zhàn)略需求的能力,同時以團隊建設(shè)緊密結(jié)合重大科研平臺的培育,塑造優(yōu)質(zhì)的科研和育人氛圍。

3.持續(xù)提升基層黨建工作質(zhì)量

一是推動黨建工作落實落地。進一步強化黨建工作領(lǐng)導小組作用,明確領(lǐng)導小組辦公室日常分工,專人負責會議議題匯總等工作。2021年11月21日,黨委書記主持召開黨建工作領(lǐng)導小組會議,就中央巡視反饋的基層黨建工作問題整改情況、黨史學習教育重點工作和二級單位黨委重點工作雙月報告制度進行專題研究;2022年3月15日,黨委書記主持召開2022年度黨建工作領(lǐng)導小組會議,學習陳希同志在全國組織部長會議上的講話,圍繞《南開大學2022年黨建工作要點》以及進一步做好黨費收繳、使用和管理工作等進行專題研究。強化院級黨委的政治核心作用,加大抓黨建促中心工作的力度。把學院干部人才、隊伍建設(shè)、學生培養(yǎng)、教學科研等中心工作開展情況,作為2021年度基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要指標。加強考核結(jié)果運用,把抓基層黨建工作作為二級單位黨委書記工作實績評定的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。深化實施學?!饵h建質(zhì)量提升“對標爭先”培育行動計劃》,打造黨建工作“南開特色品牌”,大力支持入選教育部、天津市和校內(nèi)“對標爭先”黨建示范項目建設(shè),2個支部入選第三批“全國黨建工作樣板支部”,1個支部獲批“全國研究生樣板黨支部”,1名黨員獲批“全國研究生黨員標兵”,1個學院入選第二批天津市黨建工作標桿院系,3個師生黨支部入選第二批天津市樣板支部建設(shè),1個工作室入選第二批天津市高?!半p帶頭人”教師黨支部書記工作室,1個導航站入選第二批天津市高校專職組織員導航站。首批8個天津市黨建“領(lǐng)航工程”項目全部結(jié)項。入選學校首批“對標爭先”建設(shè)計劃的25個項目全部結(jié)項,42個項目入選第二批“對標爭先”培育行動計劃?;瘜W學院黨委獲“全國先進基層黨組織”榮譽稱號,龍以明院士獲“天津市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號。

二是加強黨建信息化管理和監(jiān)督。全面梳理“黨建云”信息平臺啟用以來工作數(shù)據(jù),組織全校黨支部對2020-2021年“黨建云”數(shù)據(jù)開展細致深入的自查,38個二級單位黨委進行審核認定,建立工作臺賬,建立月檢查工作機制,推動規(guī)范“黨建云”平臺管理。同時,進一步明確黨組織抓黨建主體責任和黨組織書記“第一責任人”責任,將組織生活開展情況作為黨支部書記抓黨建述職的重要內(nèi)容,加大考核獎懲力度,切實增強工作的積極性和主動性。

三是建強教師黨支部。選優(yōu)配強“雙帶頭人”教師黨支部書記,截至2021年12月,120個專任教師黨支部實現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋。完善基層黨組織負責人輪訓機制,圍繞“中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例”主題,對專任教師黨支部書記開展24學時的專題網(wǎng)絡(luò)培訓,著力提升抓黨建工作能力,推動規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度,提升支部組織生活質(zhì)量。發(fā)揮教師黨員模范帶頭作用,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,對14名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵、50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、47名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰宣傳。

(六)抓實“標桿”標準、健全長效機制,全力推動相關(guān)問題一體整改

學校黨委以“標桿”標準扛起主體責任,圍繞上輪巡視整改任務(wù)進行再次梳理,對其中未落實到位的任務(wù),結(jié)合中央集中反饋問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育未落實到位任務(wù)、審計發(fā)現(xiàn)問題,與本次巡視新發(fā)現(xiàn)問題集成整改,健全長效機制、深化標本兼治,力求做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

一是集成整改上輪巡視整改未到位問題。對上輪巡視整改未落實到位任務(wù)、主題教育未落實到位任務(wù)、審計發(fā)現(xiàn)問題,進行逐條研判,與本輪巡視整改工作臺賬進行對應(yīng),明確責任、統(tǒng)籌推動,切實做到件件有落實,把整改任務(wù)落實到底。截至2021年11月底全部完成,完成率100%。

二是舉一反三整改同等學力申碩課程進修班問題。堅持舉一反三,嚴格落實同等學力申碩各項整改舉措和教育部有關(guān)文件、校發(fā)文件規(guī)定,積極穩(wěn)妥推進問題整改,耐心細致做好解釋溝通,有效防范化解相關(guān)風險。

三是依規(guī)依紀處置巡視移交問題線索和信訪件。在天津市紀委監(jiān)委指導下,對巡視移交的問題線索開展分類處置,截至目前辦結(jié)率97.8%。學校黨委多次專題研究推動,按照“一人一專班”“一事一專班”原則,做好巡視移交的訴求類信訪件辦理工作,現(xiàn)已全部辦結(jié)。

三、持續(xù)鞏固深化擴大巡視整改成果,推動南開內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展譜寫新篇章

經(jīng)過集中整改,校領(lǐng)導班子的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力進一步提高,“四個意識”進一步增強,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加自覺,在新時代新百年新征程上推動南開事業(yè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展、堅定不移走好中國特色高等教育發(fā)展道路的責任感使命感更加強烈,巡視整改工作取得了階段性成效。但學校黨委清醒認識到,整改工作是初步的,距離黨中央的要求和師生群眾的期盼,距離既定的任務(wù)目標,還有相當差距,還有很多工作要做。

學校黨委將繼續(xù)把巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù),在集中整改期已開展的工作基礎(chǔ)上,對照中紀委關(guān)于巡視整改進展情況報告的審核意見,著眼持續(xù)深化巡視整改,學校黨委持續(xù)深入推動貫徹落實習近平總書記來校視察重要講話精神和重要回信勉勵指示精神,做到不斷強化融入,不斷強化結(jié)合,不斷強化督查。結(jié)合學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,結(jié)合推動黨史學習教育常態(tài)化長效化,結(jié)合貫徹落實學校第十次黨代會精神、編制實施“十四五”發(fā)展規(guī)劃、啟動推進新一輪“雙一流”建設(shè),堅持不懈做好后續(xù)整改工作,較真碰硬攻堅,持之以恒用力,久久為功抓實,不斷鞏固、深化、擴大巡視整改成果,全力做好巡視“后半篇文章”。

1.持續(xù)用心用力學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,筑牢政治根基

一是從政治上繼續(xù)提高站位。通過深化加強學思踐悟,更加自覺把握“國之大者”對高等教育工作的要求,立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識自身肩負的政治責任,深刻領(lǐng)會黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻理解培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人,始終牢記為黨育人、為國育才的初心使命,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧和力量,真正做到想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需,用履職擔當?shù)膶嶋H行動盡責負責、創(chuàng)新作為,著力培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。

二是從政治上繼續(xù)加強引領(lǐng)。深入落實《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)若干舉措》,把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,圍繞深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記最新重要講話精神,組織好校院兩級中心組學習、專題讀書班、干部政治能力培訓班等,引導干部師生不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。深入落實新修訂的《關(guān)于學習宣傳貫徹習近平總書記視察南開大學重要講話精神的實施意見》,壓實“譜寫六個新篇章”任務(wù)舉措,進一步推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走,確保習近平總書記重要講話和指示批示精神在南開落地生根。

三是從政治上繼續(xù)強化落實。切實把黨的全面領(lǐng)導貫穿到辦學治校、教書育人全過程各方面,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),把牢社會主義辦學方向,賡續(xù)愛國奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚“公能日新”校訓精神,推動黨史學習教育常態(tài)化長效化,堅持不懈傳播馬克思主義科學理論,舉全校之力建好建強全國重點馬克思主義學院,深化推進思政課課程群和課程思政品牌群建設(shè),以“三位一體”、師生“四同”等育人模式為抓手持續(xù)完善南開“大思政”工作體系,持續(xù)引導廣大師生做到愛黨愛國愛社會主義相統(tǒng)一,努力培養(yǎng)更多擔當民族復(fù)興大任的時代新人。

2.持續(xù)用心用力錨定“標桿”標準,進一步落實巡視整改重點任務(wù),確保見底清零

一是持之以恒落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制。學校黨委切實擔起管黨治校主體責任,強化“六個過硬”領(lǐng)導職責,切實發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實作用,進一步優(yōu)化治理體系、提升治理能力、形成治理合力。加強對院系黨組織的領(lǐng)導指導,著眼增強學院黨組織政治功能,常態(tài)化開展學院黨委書記、院長專題培訓,持續(xù)推動規(guī)范執(zhí)行學院黨委會和黨政聯(lián)席會議事規(guī)則,強化政治把關(guān),保障黨的領(lǐng)導橫到邊、縱到底、落實到“神經(jīng)末梢”。

二是持之以恒壓緊意識形態(tài)工作責任制。進一步充分認識高校意識形態(tài)工作的特殊重要性,樹牢底線思維,增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強風險隱患排查和應(yīng)對處置,強化各類陣地管理,擰緊工作責任鏈條,提升打贏意識形態(tài)工作主動仗的能力,切實維護校園和諧穩(wěn)定。堅持馬克思主義指導地位,主動加強思想政治引領(lǐng),用黨的創(chuàng)新理論鞏固壯大主流思想輿論,講好中國故事、大學故事、南開故事,更加旗幟鮮明、敢于亮劍、敢于斗爭。

三是持之以恒推進全面從嚴治黨。堅決扛起主體責任,持續(xù)推動全面從嚴治黨責任“三個清單”落地落細,壓實黨委主體責任、書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”,堅持嚴的主基調(diào),敢于動真碰硬,真抓真管,嚴抓嚴管。支持紀委履行監(jiān)督責任,進一步解決不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督等問題,切實提高履職能力和水平。持續(xù)深化正風肅紀反腐,鍥而不舍糾治“四風”,切實回應(yīng)師生關(guān)切、推動解決急難愁盼問題,進一步推動機關(guān)后勤等改進工作作風、提升服務(wù)效能。

四是持之以恒貫徹新時代黨的組織路線。深化加強校院兩級領(lǐng)導班子建設(shè),增強謀全局、抓落實、破難題的本領(lǐng),提高貫徹民主集中制的水平,增強班子凝聚力戰(zhàn)斗力。加強干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃和培養(yǎng)儲備,結(jié)合崗位特點精準選人用人,以更嚴格標準管理監(jiān)督干部,以更實措施激勵擔當作為。深化落實中央人才工作會議精神,召開學校人才工作會議,深化人事人才制度改革。樹牢強基固本、抓實支部的鮮明導向,著眼提升組織力和政治功能,持續(xù)鞏固深化“對標爭先”培育創(chuàng)建成果。

3.持續(xù)用心用力推動標本兼治,進一步綜合用好巡視整改成果,促進內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展

一是在深化集成整改上見真章、求實效。進一步聚焦“人、事、因、制”,堅持刀刃向內(nèi)、靶向治療、精準施策,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè),持續(xù)推動本次巡視發(fā)現(xiàn)的問題與中管高校的共性問題、上次巡視整改不到位的問題、審計發(fā)現(xiàn)的問題、主題教育檢視問題等集成整改、一體深化,做到不留死角、徹底見底。堅持定期研究調(diào)度巡視整改進展,持續(xù)抓好后續(xù)整改任務(wù)落實,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),鞏固整改成果,定期梳理督查,堅決防止問題反彈;對尚未全部完成的整改任務(wù),按照既定時限和措施,緊盯不放,完成一項銷號一項;對需要長期推進的任務(wù),加強跟蹤督辦,確保時間進度、工作力度、整改質(zhì)量始終如一。

二是在構(gòu)建長效機制上見真章、求實效。更加注重治本,更加注重預(yù)防,既集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的主要矛盾、突出問題,又透過現(xiàn)象看本質(zhì),補齊短板、堵塞漏洞。著眼深化整改大力推動建章立制,把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來,對實踐檢驗行之有效的制度要長期堅持,對不適應(yīng)新形勢新要求的制度要修訂完善,對落實執(zhí)行不到位的制度要強化督促,進一步把整改成果落到常態(tài)長效上。著眼長遠長效持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀、加強舉一反三,對整改落實推動不力、進度不快、成效不顯的及時警示提醒,對整改消極、敷衍塞責、不擔當不作為的嚴肅追責問責。

三是在以巡視整改促發(fā)展上見真章、求實效。把巡視整改任務(wù)納入相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展安排,進一步做好與中心工作的貫通融合,破解制約改革發(fā)展的體制機制瓶頸,提振全校干部師生干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,推動管黨治黨和辦學治校再上新臺階。堅定不移走重內(nèi)涵顯特色的高質(zhì)量發(fā)展之路,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強化系統(tǒng)觀念和前瞻思維,進一步做好事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計。以新時代教育評價改革為牽引,全面加快推進“雙一流”建設(shè),深入實施“4211卓越南開行動計劃”,緊密對接世界學術(shù)前沿和國家重大戰(zhàn)略需求,狠抓基礎(chǔ)研究探索與核心技術(shù)攻關(guān),更加積極主動融入國家發(fā)展大局,以“四個服務(wù)”的奮進作為彰顯“標桿”大學的時代擔當。

全面從嚴治黨永遠在路上,巡視整改既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。南開大學黨委和全校師生員工決心更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務(wù),進一步發(fā)揮巡視整改帶動促進作用,努力以建設(shè)世界一流大學、譜寫南開嶄新篇章的實際成效,回報習近平總書記和黨中央的親切關(guān)懷,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:022-85358679;郵政信箱:天津市津南區(qū)同硯路38號南開大學黨委巡視工作辦公室,郵編300350;電子郵箱:dwxcb@nankai.edu.cn。

中共南開大學委員會

2022年4月16日

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