往改革成效、探索更高水平制度型開(kāi)放的起步之年。

在這樣的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，怎么繼續(xù)高質(zhì)量發(fā)展南京片區(qū)？如何繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南京片區(qū)？

3月8日，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)朱勤虎一行來(lái)到新區(qū)調(diào)研。市委常委、副市長(zhǎng)邢正軍，市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、江北新區(qū)黨工委專職副書(shū)記羅群，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)時(shí)新峰，江北新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任李保平、陳潺嵋、林其坤參加。

座談會(huì)上，省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于支持中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，支持南京片區(qū)建設(shè)具有國(guó)際影響力的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和對(duì)外開(kāi)放合作重要平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。李保平匯報(bào)江北新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)工作情況。隨后，省、市、新區(qū)圍繞如何貫徹落實(shí)相關(guān)政策意見(jiàn)、更快推進(jìn)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展互動(dòng)交流。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

支持發(fā)展的具體舉措

都有哪些？

快跟小北來(lái)看全文

1. 支持南京片區(qū)申報(bào)進(jìn)口生物制品通關(guān)備案和首次進(jìn)口化學(xué)藥品通關(guān)備案職能，并提供技術(shù)服務(wù)；擬在2022年6月前，將一次性進(jìn)口研究用對(duì)照藥品審批交由南京片區(qū)辦理。

2. 支持南京片區(qū)建設(shè)境外參比制劑采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)，并搭建藥品研發(fā)企業(yè)采購(gòu)已上市藥品的快捷通道，降低藥品研發(fā)、質(zhì)量和療效一致評(píng)價(jià)等成本。

3. 支持南京片區(qū)設(shè)立藥品審評(píng)分中心，為創(chuàng)新藥械申報(bào)、審評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)核查提供便利；將區(qū)內(nèi)擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥械注冊(cè)申請(qǐng)，列入特殊審評(píng)審批范圍，予以優(yōu)先辦理。

4. 支持南京片區(qū)計(jì)量測(cè)試中心開(kāi)展醫(yī)療器械注冊(cè)檢驗(yàn)工作，省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所加大對(duì)計(jì)量測(cè)試中心的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，幫助計(jì)量測(cè)試中心提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，為南京片區(qū)企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

5. 支持南京片區(qū)實(shí)施商事主體智慧登記；最大限度在企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍等登記事項(xiàng)上提供登記便利，幫助企業(yè)大幅降低制度性成本；開(kāi)展住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)信息在線核驗(yàn)，實(shí)行“一照多址”和住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息申報(bào)承諾制；持續(xù)推進(jìn)注銷登記便利化工作，強(qiáng)化與許可等環(huán)節(jié)的協(xié)同辦理，開(kāi)展企業(yè)“1+N” 注銷套餐辦改革試點(diǎn)。

6. 支持南京片區(qū)拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景，作為網(wǎng)上辦理各類事項(xiàng)的合法有效身份證明和電子簽名手段；為南京片區(qū)共享全省企業(yè)信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)、運(yùn)用“三品一械”廣告審批信息化系統(tǒng)提供便利。

7．支持南京片區(qū)實(shí)施行政許可省級(jí)事項(xiàng)精準(zhǔn)賦權(quán)，指導(dǎo)南京片區(qū)做好委托許可事項(xiàng)辦理；對(duì)南京片區(qū)許可申請(qǐng)市場(chǎng)主體實(shí)施評(píng)審早期介入機(jī)制，對(duì)南京片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)實(shí)施一對(duì)一重點(diǎn)幫扶。

8．支持南京片區(qū)建設(shè)質(zhì)量發(fā)展與先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用研究院江北分院，開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)，建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)工作站，建立首席質(zhì)量官線上培訓(xùn)平臺(tái)。

9. 指導(dǎo)南京片區(qū)生物醫(yī)藥、軌道交通等產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范；指導(dǎo)南京片區(qū)企業(yè)建立技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)服務(wù)機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)各類技術(shù)性貿(mào)易措施。

10. 指導(dǎo)南京片區(qū)推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)；指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)“江蘇精品”和能源管理體系、化工行業(yè)整合型管理體系、節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證，并指導(dǎo)申請(qǐng)有關(guān)認(rèn)證項(xiàng)目的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。

11. 支持南京片區(qū)推進(jìn)國(guó)家智能測(cè)控產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)，打造集檢測(cè)、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、科研于一體的高端公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新中心。

12. 支持南京片區(qū)高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，引進(jìn)高端品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化、保險(xiǎn)等業(yè)態(tài)；在南京片區(qū)深化專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾制試點(diǎn)。

13. 支持中國(guó)（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心新增節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專利審查服務(wù)，并依托該中心，對(duì)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利予以優(yōu)先審查，開(kāi)展專利快速預(yù)審、確權(quán)、維權(quán)和協(xié)同保護(hù)工作。

14. 支持南京片區(qū)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心建設(shè)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)開(kāi)展制度創(chuàng)新，支持區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融領(lǐng)域中的應(yīng)用，探索多領(lǐng)域、多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。

15. 支持南京片區(qū)建成首批省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)基地，在集成電路、生命健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建一批商業(yè)秘密保護(hù)示范企業(yè)；推廣運(yùn)用商業(yè)秘密在線保護(hù)平臺(tái)，對(duì)南京片區(qū)企業(yè)申請(qǐng)商業(yè)秘密鑒定提供指引和幫助。

16. 指導(dǎo)南京片區(qū)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制；開(kāi)展對(duì)南京片區(qū)生物醫(yī)藥等行業(yè)的反壟斷合規(guī)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中的反壟斷審查輔導(dǎo)。

17. 支持南京片區(qū)啟動(dòng)一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)二期項(xiàng)目建設(shè)，并與省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)時(shí)共享行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、投訴舉報(bào)等數(shù)據(jù)；推進(jìn)省級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”創(chuàng)新試點(diǎn)，為南京片區(qū)深化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管、分級(jí)分類監(jiān)管提供政策指導(dǎo)與技術(shù)支持。

近年來(lái)，江北新區(qū)緊抓“自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)”“新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”“長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開(kāi)放合作重要平臺(tái)”這“三區(qū)一平臺(tái)”的功能定位，始終以創(chuàng)新為靈魂底色，以發(fā)展為首要任務(wù)。2021年新區(qū)直管區(qū)GDP突破2560億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)14%，綜合實(shí)力位居國(guó)家級(jí)新區(qū)第6位；劍橋大學(xué)南京科創(chuàng)中心、中歐迷你硅谷等一批創(chuàng)新中心落地，“四融”創(chuàng)新生態(tài)生生不息，“兩城一中心”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)鮮明發(fā)展，去年實(shí)現(xiàn)集成電路、生命健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超50%、30%的逆勢(shì)增長(zhǎng)；科技賦能社會(huì)治理，桃湖公園、淺山休閑公園等一批民生工程啟動(dòng)投用，南醫(yī)大四附院等一批醫(yī)療教育資源落地，宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的新主城形象正日益豐滿。

羅群表示，本次支持南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展舉措，將對(duì)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)發(fā)展有很大促進(jìn)作用，既是賦權(quán)也是賦能，為“雙區(qū)”未來(lái)發(fā)展插上了強(qiáng)勁翅膀。

邢正軍表示，政策創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展關(guān)鍵，“17條”有針對(duì)性的政策舉措，對(duì)新區(qū)來(lái)說(shuō)是“及時(shí)雨”和“大禮包”，將促進(jìn)新區(qū)打造新一輪政策高地；對(duì)南京也是一種鼓舞，接下來(lái)市和新區(qū)將用好用足政策，持續(xù)探索更加便利化、專業(yè)化的營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

朱勤虎表示，新區(qū)在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、人才吸引、環(huán)境營(yíng)造等各方面表現(xiàn)優(yōu)異，在建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面主動(dòng)作為，他用“新標(biāo)桿”“新高地”“新引擎”形容活力四射的江北新區(qū)。本次“17條”政策有落實(shí)時(shí)間、有對(duì)應(yīng)責(zé)任部門(mén)，未來(lái)，希望新區(qū)在不斷創(chuàng)新制度中，成為“示范區(qū)”“先行區(qū)”“試驗(yàn)區(qū)”“樣板區(qū)”。

會(huì)前，朱勤虎一行調(diào)研了新區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、科技企業(yè)等。

素材來(lái)源 | 市場(chǎng)監(jiān)督管理局

圖/文 | 林濤、周琴

發(fā)布| 苗鑫

審核 | 劉云濤